Постановление 972 Федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. N 972

О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (далее - Программа).

2. Министерству экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на соответствующий год включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при принятии в 2008 - 2012 годах региональных целевых программ учитывать положения Программы.

Председатель Правительства Российской Федерации                          В. Зубков

Москва

29 декабря 2007 г.

N 972

Федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"

Паспорт федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

1. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом

2. Прогноз развития проблемной ситуации без использования программно-целевого метода

II. Основные цель и задачи Программы, этапы и сроки ее реализации

III. Система мероприятий Программы

IV. Ресурсное обеспечение Программы

V. Механизм реализации Программы

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы

Приложение N 1 Целевые показатели федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"

Приложение N 2 Перечень мероприятий федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года", финансируемых за счет средств федерального бюджета

Приложение N 3 Объемы и источники финансирования федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средств организаций по годам

Приложение N 4 Объемы финансирования мероприятий по основным направлениям федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" за счет средств федерального бюджета и средств организаций

Приложение N 5 Объемы финансирования по направлениям федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации

Приложение N 6 Распределение объемов финансирования федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" за счет средств федерального бюджета между государственными заказчиками

Приложение N 7 Методические рекомендации по оценке результативности и эффективности мероприятий федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"

Приложение N 8 Методика оценки социально-экономической и бюджетной эффективности федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"

Приложение N 9 Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"

Паспорт федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"

Наименование Программы

- федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"

Дата принятия решения о разработке Программы

- распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 октября 2007 г. N 1532-р

Государственный заказчик-координатор Программы

- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Государственные заказчики Программы

- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации, Федеральное агентство по образованию. Федеральное агентство по науке и инновациям. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию. Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство по атомной энергии. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Основные разработчики Программы

- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Министерство образования и науки Российской Федерации

Цель и задачи Программы

- целью Программы является снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей к 2012 году по сравнению с 2006 годом на 40 процентов, и снижение ущерба от пожаров на 44 процента.

Основными задачами Программы являются: развитие инфраструктуры пожарной охраны, в том числе в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления;

развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий;

развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений, а также разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности;

развитие материально-технической базы объектовых противопожарных подразделений и их оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения;

реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием, в том числе проведение исследований по совершенствованию противопожарной зашиты объектов и подготовки обслуживающего персонала, учреждений здравоохранения и социальной зашиты, учреждений профессионального образования и общеобразовательных учреждений;

разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, в том числе проведение исследований по вопросам обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым пребыванием людей и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности

Важнейшие целевые показатели Программы

- эффективность реализации Программы оценивается с использованием групп целевых показателей, характеризующих снижение показателей обстановки, касающейся пожаров, в том числе снижение по отношению к показателю 2006 года:

количества зарегистрированных пожаров; количества погибших людей; количества населения, получившего травмы; экономического ущерба;

количества населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности

Сроки и этапы реализации Программы

- Программа будет реализована в течение 5 лет в 3 этапа.

На 1-м этапе (2008 год) предусматривается решение первоочередных задач Программы по обеспечению пожарной безопасности за счет финансовых средств субъектов Российской Федерации и организаций, а также разработка механизмов координации их деятельности.

На 2-м этапе (2009 - 2010 годы) предусматривается решение следующих задач Программы:

организация и проведение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности во всех населенных пунктах Российской Федерации;

создание научных основ для реализации мероприятий Программы по разработке и внедрению новых инновационных технологий в области обнаружения и тушения пожаров, оповещения населения о пожарах, а также для создания новых средств спасения людей при пожарах и средств пожаротушения. На 3-м этапе (2011 - 2012 годы) планируются:

завершение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности во всех населенных пунктах Российской Федерации;

укрепление материально-технической базы системы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации;

внедрение пилотных проектов по противопожарной защите образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения;

создание систем обнаружения пожаров и мониторинга обстановки в районах крупных техногенных и лесных пожаров

Объемы и источники финансирования Программы

- всего в 2008 - 2012 годах:

за счет средств федерального бюджета -29778,234 млн. рублей, из них:

на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы -1981,2 млн. рублей, в том числе работы гражданского назначения -401,9 млн. рублей;

на капитальные вложения 27070,112 млн. рублей;

на прочие нужды - 72 6,922 млн. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации -111813,2 млн. рублей;

за счет средств организаций -54867,1 млн. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

- достижение социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности, создание эффективной скоординированной системы противодействия угрозам пожарной опасности, укрепление

материально-технической базы и обеспечение благоприятных условий для функционирования различных видов пожарной охраны;

сокращение в 1,5-2 раза количества пожаров на объектах образовательных учреждений, учреждений социальной защиты, здравоохранения и других объектах с массовым пребыванием людей.

Социально-экономическая эффективность за период реализации Программы составит 257,5 млрд. рублей.

В результате реализации Программы планируется достичь снижения основных показателей обстановки, касающейся пожаров, в том числе снижения по отношению к показателю 2006 года:

количества зарегистрированных пожаров (на 7 тыс. единиц в год);

количества погибших при пожарах людей (на 6,8 тыс. человек в год);

количества населения, получившего травмы (на 5,2 тыс. человек в год);

экономического ущерба (на 41 млрд. рублей в год) ;

количества населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности (на 100 процентов)

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа

Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития Российской Федерации.

В Российской Федерации в 2006 году произошло более 218 тыс. пожаров, в результате которых погибли 17065 человек и были травмированы 13379 человек, материальный ущерб составил более 90 млрд. рублей.

Более 70 процентов пожаров происходит в жилом секторе. Огнем уничтожается около 1,2 млн. кв. метров жилья. Размеры уничтоженной огнем жилой площади составляют более 3 процентов объемов вводимого жилья.

В 2006 году на пожарах спасено более 96 тыс. человек. При этом уровень риска пожаров в Российской Федерации выше, чем в других экономически развитых странах. Базовые параметры риска пожаров в 2006 году имели следующие значения:

частота пожаров - 1,48;

индивидуальный риск - 2,07 ´ 10(-4);

удельная величина ущерба - 412,8 тыс. рублей.

Если по показателю частоты пожаров Россия незначительно отстает от промышленно развитых стран, то по остальным параметрам отстает в 3 - 5 раз. Так, показатель индивидуального риска составляет в США - 4,4 ´ 10(-5), Японии - 4,8 ´ 10(-5), Великобритании и Франции - 6,8 ´ 10(-5).

Показатели риска пожаров характеризуют различные аспекты состояния пожарной безопасности в стране. Частота пожаров отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность превентивных противопожарных мероприятий, деятельности надзорных органов и мер, предпринимаемых гражданами и собственниками.

Индивидуальный риск и удельная величина ущерба главным образом характеризуют эффективность деятельности подразделений пожарной охраны, задействованных в тушении пожаров (время оперативного реагирования пожарной охраны, их техническую оснащенность, обученность личного состава и др.).

Уровень индивидуального риска зависит от экономических, социальных и территориальных факторов и наиболее критичен для групп населения с низким уровнем доходов и социальной адаптации.

Анализ мер по обеспечению пожарной безопасности в Российской Федерации, осуществляемый органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках своих полномочий, в целом свидетельствует о недостаточной координации, необходимой для развития сил и средств обнаружения и тушения пожаров. Недостаточное информационное, техническое и технологическое обеспечение служб экстренного реагирования не позволяет обеспечить устойчивое снижение основных показателей риска пожаров для населения, территорий и конкретных объектов.

Особого внимания требует обеспечение пожарной безопасности объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации.

Важнейшим показателем эффективности действий пожарной охраны является время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации). Его сокращение непосредственно влияет на последствия пожара (сокращение числа погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба).

Как показывают исследования, для снижения гибели людей при пожарах примерно на 4 тыс. человек в год необходимо сократить среднее время сообщения о пожаре и следования на пожар на 15 минут от существующего в настоящее время.

Сокращение времени локализации и ликвидации пожара на 1 минуту позволяет снизить ущерб от пожара в среднем на 300 рублей в расчете на 1 кв. метр.

В Российской Федерации не все объекты оснащены системами пожарной автоматики, а темпы прироста таких систем весьма низкие. В первую очередь это относится к объектам жилого фонда, в которых происходит основная масса пожаров (более 70 процентов).

На долю пожаров в зданиях жилого сектора приходится 88 - 90 процентов всех погибших и около 70 процентов травмированных на пожарах людей, в то же время на пожары в производственных помещениях и местах массового пребывания людей приходится наибольший материальный ущерб.

Для снижения среднего времени оперативного реагирования пожарной охраны требуется реализация комплекса мер, включающих создание интегрированных систем мониторинга противопожарной безопасности объектов и информационно-навигационные системы, в том числе оповещения населения, оснащение противопожарных служб современными средствами связи для обеспечения координации их деятельности, межведомственного взаимодействия при тушении пожаров и спасении людей.

Основными направлениями деятельности обеспечения пожарной безопасности являются:

качественное повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения, территорий и объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации;

оптимизация финансовых и материальных ресурсов, привлекаемых для ликвидации пожаров;

повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью людей.

Основными направлениями деятельности, которые могут обеспечить уменьшение рисков пожаров в Российской Федерации, являются:

оптимизация финансовых и материальных ресурсов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций, направляемых на решение проблем пожарной безопасности;

строительство и оснащение современными техническими средствами пожарных депо в населенных пунктах, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях;

развитие материально-технической базы и системы подготовки подразделений пожарной охраны;

развитие добровольной пожарной охраны;

развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений в области обеспечения пожарной безопасности;

разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обнаружения пожаров и оповещения населения, а также создания средств спасения людей на пожарах и средств тушения пожаров;

реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения.

К приоритетному направлению федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (далее - Программа) относится разработка механизмов привлечения и расширения участия институтов бизнеса и гражданского общества в реализации конкретных проектов и программ безопасного развития.

Программа направлена на продвижение и ускоренную реализацию современных технологий обеспечения пожарной безопасности.

Реализация Программы на региональном уровне предполагает:

заключение с субъектами Российской Федерации соглашений о разработке региональных целевых программ в области обеспечения пожарной безопасности, а с организациями - соглашений о выполнении отдельных мероприятий в этой области, способствующих достижению целей Программы;

утверждение в установленном порядке региональных целевых программ в области обеспечения пожарной безопасности или планов реализации отдельных мероприятий с учетом финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и организаций;

методическое сопровождение (при необходимости) мероприятий региональных целевых программ в области обеспечения пожарной безопасности или отдельных мероприятий в субъектах Российской Федерации со стороны государственных заказчиков Программы.

Региональные целевые программы в области обеспечения пожарной безопасности и планы реализации отдельных мероприятий в субъектах Российской Федерации принимаются и утверждаются в установленном порядке в течение всего периода реализации Программы с учетом региональных особенностей, приоритетных задач и финансовых и материальных ресурсов, находящихся в распоряжении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций.

1. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом

В настоящее время мероприятия в области обеспечения пожарной безопасности финансируются в основном за счет средств, выделяемых на осуществление текущей деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций. Решение проблемы требует применения организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и построения единой системы управления пожарной безопасностью в стране. Создание в приемлемые сроки условий для снижения показателей пожарного риска и ущерба во всех сферах жизнедеятельности, а также применительно к конкретным территориям не может быть обеспечено исключительно в сфере ответственности субъектов экономической деятельности и собственников объектов и сооружений.

С учетом существующего уровня риска пожаров в Российской Федерации эффективное обеспечение пожарной безопасности может быть достигнуто путем концентрации необходимых ресурсов на приоритетных направлениях с использованием механизмов планирования и управления, которые ориентированы на достижение конечных результатов.

Государственное управление обеспечением пожарной безопасности на федеральном, межрегиональном и региональном уровнях характеризуется нескоординированностью действий между субъектами управления.

Для решения рассматриваемой проблемы требуется системная модернизация по всем направлениям обеспечения пожарной безопасности.

В настоящее время в 56 субъектах Российской Федерации разработаны целевые программы по пожарной безопасности, а в 16 субъектах Российской Федерации программы разрабатываются.

Анализ целевых программ субъектов Российской Федерации, информационных материалов, представленных субъектами Российской Федерации, и мероприятий крупных организаций в области обеспечения пожарной безопасности показал следующее:

субъекты Российской Федерации, муниципальные образования и организации выделяют значительные финансовые средства на мероприятия противопожарной безопасности, включающие формирование добровольных и других негосударственных структур для решения проблем пожарной безопасности, оснащение системами пожарной безопасности и системами пожарной сигнализации общеобразовательных учреждений и объектов здравоохранения, закупку специальной пожарной техники, оборудования, экипировки и расходных материалов, проведение превентивных мероприятий, а также оказание помощи пострадавшим от пожаров;

несмотря на однородную структуру расходов, реализуемых в рамках программ, мероприятия не скоординированы, представлены в других программах, имеющих иную целевую направленность и функциональное предназначение, не связаны с планами развития федеральной противопожарной службы, а также с другими видами пожарной охраны.

Проблемы обеспечения пожарной безопасности часто носят комплексный межведомственный и междисциплинарный характер, требующий участия различных органов исполнительной власти при реализации конкретных мероприятий, и (или) взаимодополняющий характер.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона "О пожарной безопасности" к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области пожарной безопасности относятся:

организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности;

разработка, утверждение и исполнение соответствующих бюджетов в части, касающейся расходов на пожарную безопасность, в том числе на содержание пожарной охраны;

разработка, финансирование и организация выполнения региональных целевых программ;

осуществление в пределах компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе производства и закупок пожарно-технической продукции, а также участия населения в борьбе с пожарами;

оперативное управление подразделениями территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляемое в порядке делегирования полномочий без предоставления субвенций.

С учетом передачи полномочий по тушению пожаров на территории Российской Федерации федеральной противопожарной службе и в целях придания системности и скоординированности деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций в области обеспечения пожарной безопасности необходимо применение программно-целевого метода.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры обеспечения пожарной безопасности на основе:

определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;

концентрации ресурсов по реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения пожарной безопасности;

повышения эффективности государственного управления в области обеспечения пожарной безопасности;

повышения результативности государственных и муниципальных инвестиций, использования материальных и финансовых ресурсов.

Дополнительные эффекты от применения программно-целевого метода будут достигнуты в результате:

развития и использования научного потенциала страны в исследовании причин возникновения пожаров;

информационной поддержки и создания инфраструктуры для ситуационного анализа рисков пожаров;

координации действий по поддержанию в необходимой готовности сил и средств реагирования на пожары;

реализации комплекса практических мер, исключающих причины возникновения пожаров;

обеспечения оперативного реагирования на пожары путем оптимизации размещения сил и средств.

2. Прогноз развития проблемной ситуации без использования программно-целевого метода

Инерционный сценарий развития системы обеспечения пожарной безопасности предполагает:

последовательное наращивание на 5 - 10 процентов в год от уровня 2006 года сил и средств, темпов реконструкции и строительства пожарных депо, замены выработавшей ресурс техники с учетом финансирования мероприятий за счет бюджетов всех уровней, в том числе и внебюджетных источников;

научные исследования и разработку образцов новой техники на устаревшей научной экспериментальной базе, не позволяющей создавать образцы, отвечающие современным требованиям;

пропаганду и информационное обеспечение пожарной безопасности в рамках ответственности собственников, органов государственного пожарного надзора, органов государственной власти Российской Федерации и органов местного самоуправления.

При таком варианте решения проблемы невозможно в короткое время создать эффективные механизмы, обеспечивающие высокий уровень пожарной безопасности в стране.

Уровень риска пожаров в Российской Федерации будет возрастать, количество пожаров к 2012 году достигнет 260 тысяч в год, число погибших за год прогнозируется на уровне 19 тыс. человек, получивших травмы при пожаре - более 15 тыс. человек.

Сохранится тенденция роста ущербов от пожаров.

Так, материальный ущерб от пожаров в базовом 2006 году составил более 90 млрд. рублей. Без принятия мер по обеспечению пожарной безопасности в стране прогнозируемый к 2012 году материальный ущерб может составить более 160 млрд. рублей. Эти величины ущерба окажут негативное влияние на развитие экономики страны.

При таком подходе основными недостатками в обеспечении пожарной безопасности без использования программно-целевого метода по-прежнему будут являться:

отсутствие единой системы планирования и использования инвестиций на цели пожарной безопасности;

отсутствие системного планирования действий и использования ресурсов развития систем пожарной безопасности;

длительный период, необходимый для достижения приемлемого уровня рисков пожаров.

При этом неурегулированными остаются вопросы межведомственной и межрегиональной координации в области обеспечения пожарной безопасности.

II. Основные цель и задачи Программы, этапы и сроки ее реализации

Целью Программы является снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей к 2012 году по сравнению с 2006 годом на 40 процентов, снижение ущерба от пожаров на 44 процента.

Значения целевых показателей Программы приведены в приложении N 1.

Основными задачами, решение которых предусмотрено Программой, являются следующие:

развитие инфраструктуры пожарной охраны, в том числе в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления;

развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий;

развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений, а также разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности;

развитие материально-технической базы объектовых противопожарных подразделений и их оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения;

реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием, в том числе проведение исследований по совершенствованию противопожарной защиты объектов и подготовки обслуживающего персонала учреждений здравоохранения и социальной защиты, а также учреждений профессионального образования и общеобразовательных учреждений;

разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, в том числе проведение исследований по вопросам обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым пребыванием людей и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности.

При выполнении намеченных в Программе мероприятий предполагается обеспечить устойчивую тенденцию к снижению пожарных рисков, создать эффективную скоординированную систему обеспечения пожарной безопасности, укрепить материально-техническую базу функционирования различных видов пожарной охраны.

Реализацию Программы предполагается осуществить в течение 5 лет (2008 - 2012 годы) в 3 этапа, при этом мероприятия за счет средств федерального бюджета планируется осуществлять в 2009 - 2012 годах.

На 1-м этапе (2008 год) основными задачами Программы, которые реализуются только за счет финансовых средств субъектов Российской Федерации и организаций, являются следующие:

развитие инфраструктуры и материально-технической базы подразделений пожарной охраны, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации и организациями;

повышение пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения;

проведение мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением.

На 2-м этапе (2009 - 2010 годы) основными задачами Программы, реализуемыми за счет средств федерального бюджета, являются следующие:

проведение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности в населенных пунктах, в том числе строительство полос психологической подготовки пожарных, теплодымокамер, оборудование классов первоначальной подготовки пожарных при пожарных частях наглядными пособиями, стендами и автоматизированными рабочими местами обучающихся;

создание научных основ организационного проектирования деятельности и ресурсной оснащенности профилактических и оперативных подразделений пожарной охраны, создание практических механизмов обеспечения и контроля уровня пожарной безопасности на критически важных (потенциально опасных) объектах;

проведение исследований по совершенствованию системы оснащения и оптимизации системы управления подразделений федеральной противопожарной службы;

разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обнаружения и тушения пожаров, оповещения населения о пожарах, а также создание новых средств спасения людей при пожарах и средств пожаротушения;

развитие материально-технической базы и системы подготовки пожарных;

развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений;

проведение исследований в области совершенствования нормативов обеспечения пожарной безопасности объектов сферы образования и науки, включая новые стандарты требований в области пожарной безопасности к объектам сферы образования и науки;

разработка методологических подходов по обеспечению пожарной безопасности применительно к объектам образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения;

проведение исследований в области совершенствования государственных требований (стандартов) к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений;

разработка обучающих пособий по основам и навыкам пожарной безопасности, а также программно-аппаратных комплексов с встроенными элементами тестирования для различных слоев населения и для обучения детей;

разработка системы персонального (пейджингового) оповещения людей (в том числе слабослышащих и слепых) о пожарах в учреждениях социальной защиты и здравоохранения;

проведение исследований по вопросам организации работы по предупреждению пожаров и гибели людей, предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности среди социально неадаптированных слоев населения.

Основными задачами Программы, реализуемыми за счет средств субъектов Российской Федерации и организаций, являются следующие:

реализация специальных мер по оснащению противопожарной службы субъектов Российской Федерации;

реализация приоритетных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения;

проведение работ по развитию и внедрению современных мер защиты населения по предупреждению и тушению пожаров.

На 3-м этапе (2011 - 2012 годы) основными задачами, реализуемыми за счет средств федерального бюджета, являются следующие:

совершенствование системы профилактики пожаров, разработка инновационных технологий, ориентированных на развитие производства современных средств противопожарной защиты, пожарной техники и пожарно-технического вооружения;

завершение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности для объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации;

совершенствование системы подготовки кадров для пожарной охраны, укрепление ее материально-технической базы;

создание автоматизированных систем оперативного управления подразделениями пожарной охраны, в том числе модернизация системы связи при тушении пожаров;

внедрение пилотных проектов по противопожарной защите образовательных учреждений;

создание систем мониторинга обеспечения пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения;

внедрение пилотных проектов по противопожарной защите учреждений социальной защиты и здравоохранения;

создание систем обнаружения пожаров и мониторинга обстановки в районах крупных техногенных и лесных пожаров.

Основными задачами Программы, реализуемыми за счет средств субъектов Российской Федерации и организаций, являются следующие:

оснащение пожарной техникой и пожарно-техническим вооружением противопожарной службы субъектов Российской Федерации;

реализация мероприятий по обеспечению пожарной безопасности образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения;

проведение работ по развитию и внедрению современных нормативных правовых, социально-экономических, научно-технических, материально-технических и других мер по предупреждению и тушению пожаров, в том числе лесных.

III. Система мероприятий Программы

Для решения задач Программы предполагается реализация следующих основных мероприятий ( приложение N 2):

проведение исследований по совершенствованию оснащения основными и специальными пожарными автомобилями подразделений федеральной противопожарной службы по защите населенных пунктов от пожаров, объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы, создаваемых на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, создание комплекса основных и специальных пожарных автомобилей для тушения крупных пожаров;

проведение исследований по оптимизации системно-технических решений по обеспечению связи и информационной безопасности на объектах подразделений федеральной противопожарной службы, создаваемых в населенных пунктах, в закрытых административно-территориальных образованиях, а также для охраны объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации;

строительство и реконструкция объектов подразделений федеральной противопожарной службы по защите населенных пунктов от пожаров, объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы, создаваемых в населенных пунктах, в закрытых административно-территориальных образованиях, а также на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации;

оснащение инженерно-техническим оборудованием (средства связи, безопасности и др.) объектов подразделений федеральной противопожарной службы по защите населенных пунктов от пожаров, объектовых и специальных подразделений федеральной противопожарной службы, создаваемых на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях;

проведение исследований по созданию системы дистанционного обучения руководящего состава, пожарных, спасателей и населения по вопросам предупреждения и тушения пожаров;

разработка новых информационно-образовательных технологий и создание мультимедийных и виртуальных тренажеров и игровых учебно-компьютерных программ для образовательного процесса в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

проведение исследований и разработка государственных требований (стандартов) к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов;

совершенствование учебно-материальной базы и системы подготовки профессиональных и добровольных пожарных;

создание моделирующих стендов для подготовки пожарных к работе в особо сложных условиях и в агрессивных средах;

совершенствование экспериментальной базы научно-исследовательских учреждений в области пожарной безопасности (создание лабораторных стендов и комплексов для проведения научных исследований в области пожарной безопасности, включая стенды по оценке пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, огнезащиты материалов, средств индивидуальной защиты пожарных и спасателей, робототехнические комплексы);

проведение исследований по разработке робототехнических комплексов многофункционального назначения, необходимых для мониторинга и проведения аварийно-спасательных работ в районах чрезвычайных ситуаций, в частности опытных образцов беспилотных летательных аппаратов аэростатического, вертолетного и самолетного типа, опытных образцов наземных робототехнических комплексов различных классов, опытных образцов подводных робототехнических комплексов;

проведение исследований по совершенствованию существующих и разработке перспективных средств автоматического пожаротушения, в частности технических средств тушения тонкораспыленной водой широкого спектра применения, водяных завес для минимизации последствий применения воды при тушении пожаров, роботизированных установок противопожарной защиты крупных концертных залов, торговых комплексов, авиационных ангаров, машинных залов электростанций и других крупных объектов, аэрозольных и порошковых средств противопожарной защиты объектов нефтегазового комплекса, расположенных на Крайнем Севере, и других средств;

проведение исследований по совершенствованию существующих и разработке перспективных огнетушащих веществ;

проведение исследований по созданию спасательных трапов (желобов);

проведение исследований по разработке автоматизированной системы мониторинга, обработке и передаче данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития кризисных ситуаций в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях;

разработка методов испытаний, комплекса программно-технических средств и испытательных стендов для теоретической и экспериментальной оценки пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, включая новые способы и технические средства противодымной защиты зданий и сооружений;

проведение исследований по вопросам надзорной деятельности в области пожарной безопасности в целях совершенствования имеющихся и разработки новых информационных технологий для государственного пожарного надзора;

проведение исследований по вопросам пожарной безопасности при эксплуатации воздушных судов гражданской авиации и разработка системы по ее оценке и контролю;

разработка оценки пожарной опасности и прогнозирования горимости лесов, а также разработка методологии противопожарного устройства лесов и планирования противопожарных мероприятий;

разработка пилотных проектов по созданию регионально-территориальной автоматизированной системы дистанционного мониторинга "Лидар" в целях раннего обнаружения пожаров в больших городах и на потенциально пожароопасных объектах с возможными аварийными выбросами активных химических отравляющих веществ в атмосферу;

внедрение на базе геоинформационных технологий информационно-аналитической системы мониторинга состояния пожарной безопасности на объектах использования атомной энергии, подземных объектах и при ведении взрывных работ;

создание автоматизированных систем оперативного управления подразделениями федеральной противопожарной службы, в том числе модернизация системы связи при тушении пожаров в соответствии с выделенным частотным ресурсом;

развитие инфраструктуры и материально-технической базы подразделений пожарной охраны, созданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации и организациями;

реализация мер по оснащению противопожарной службы субъектов Российской Федерации, муниципальных и объектовых противопожарных подразделений средствами спасения и пожаротушения;

разработка методов обеспечения пожарной безопасности с использованием гибкого нормирования применительно к объектам профессионального образования и общеобразовательных учреждений;

совершенствование требований (стандартов) к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений;

разработка пилотных проектов по применению современных средств спасения людей на пожарах в учреждениях здравоохранения и социальной защиты;

проведение исследований по вопросам организации работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности социально неадаптированными слоями населения;

проведение исследований по нормативно-правовому и методическому обеспечению системы пожарной безопасности в Российской Федерации, в том числе по развитию добровольной пожарной охраны;

разработка единых общероссийских программ обучения детей в дошкольных образовательных учреждениях, школьников и студентов мерам пожарной безопасности;

совершенствование противопожарной пропаганды и информационного обеспечения по вопросам пожарной безопасности, в том числе:

создание и размещение в средствах массовой информации пропагандистских материалов по вопросам соблюдения требований пожарной безопасности в жилых помещениях и на объектах с массовым пребыванием людей, а также информации о негативном влиянии злоупотребления спиртными напитками на количество пожаров и тяжесть их последствий;

подготовка и размещение в средствах массовой информации тематических передач по вопросам обеспечения пожарной безопасности, популяризация профессии пожарного и спасателя, а также подготовка и размещение детских передач, направленных на привитие навыков поведения, исключающего риск возникновения пожара;

разработка и размещение информации по вопросам пожарной безопасности с применением информационных ресурсов сети Интернет.

IV. Ресурсное обеспечение Программы

Программу предусматривается реализовать за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средств организаций.

При планировании ресурсного обеспечения Программы учитывалась ситуация в финансово-бюджетной сфере как на федеральном, так и на региональном уровнях, высокая экономическая и социально-демографическая значимость проблемы обеспечения пожарной безопасности, а также возможность ее решения за счет средств федерального бюджета.

Объемы и источники финансирования Программы за счет средств бюджетов всех уровней и организаций приведены в приложении N 3.

Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета и средств организаций по основным направлениям Программы приведены в приложении N 4.

Объемы финансирования Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации по направлениям приведены в приложении N 5.

Распределение объемов финансирования Программы за счет средств федерального бюджета между государственными заказчиками представлено в приложении N 6.

Объемы финансирования мероприятий, реализуемых в организациях, находящихся в совместной собственности, определяются по согласованию с хозяйствующими субъектами.

V. Механизм реализации Программы

Текущее управление и контроль за реализацией Программы осуществляются государственным заказчиком - координатором Программы и государственными заказчиками.

Выбор исполнителей мероприятий Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Реализация мероприятий Программы в субъектах Российской Федерации осуществляется в рамках их собственных целевых программ обеспечения пожарной безопасности или отдельных мероприятий (в случае отсутствия таких программ).

Выполнение мероприятий, в реализации которых принимают участие 2 и более государственных заказчика, осуществляется государственным заказчиком - координатором Программы.

Перечень проектов, реализуемых в рамках Программы в субъектах Российской Федерации, ежегодно корректируется и при необходимости дополняется. С этой целью формируется база данных по предполагаемым проектам Программы, ведется текущая работа по привлечению инициаторов для решения проблем снижения рисков пожаров.

Отбор на конкурсной основе осуществляется межведомственной комиссией, в задачу которой входит комплексная оценка инвестиционного проекта с целью определения его значимости и необходимости предоставления государственной поддержки.

С учетом задач межведомственного и межотраслевого характера, реализуемых в рамках инвестиционного проекта, в состав межведомственной комиссии включаются представители Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации и Министерства регионального развития Российской Федерации.

В задачи межведомственной комиссии входят комплексная многофакторная оценка проектных предложений и определение мер государственной поддержки при реализации приоритетных инвестиционных проектов.

При межведомственной комиссии создается экспертная рабочая группа, которая проводит оценку проекта и его составляющих по вопросам, отнесенным к компетенции федеральных органов исполнительной власти, в соответствии с критериями и требованиями, предъявляемыми к инвестиционным проектам.

Все предлагаемые для включения в Программу мероприятия должны осуществляться в форме инвестиционных проектов.

VI. Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы

В рамках реализации Программы предусматривается осуществлять мониторинг ее мероприятий.

Конкретные количественные и качественные оценки социальных, экологических и экономических результатов реализации Программы даются по каждому мероприятию. При этом под результатами реализации понимаются:

снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий;

повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз пожаров.

Социальные последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение исходной демографической ситуации, здоровья и трудоспособности населения в результате реализации мероприятий Программы, а также масштабами работ по социальной реабилитации населения.

Экологические последствия выражаются качественными и количественными показателями, характеризующими улучшение исходного состояния окружающей среды, а также масштабами восстановительных и рекультивационных работ.

Экономическая эффективность мероприятий Программы в связи со спецификой решаемых проблем может быть прямой и косвенной.

Прямая экономическая эффективность подразумевает снижение затрат на достижение целей мероприятий Программы, а косвенная - снижение экономического ущерба, полученного в результате пожаров.

Экономическая эффективность мероприятий Программы, обеспечивающих снижение рисков пожаров и повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов, оценивается путем сравнения размера предотвращенного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий пожаров с размером затрат на эти мероприятия и размером непредотвращенного ущерба.

Экономическая эффективность и результативность реализации Программы в основном зависят от степени достижения целевых показателей, которые приведены в приложении N 1 к настоящей Программе. Методические рекомендации по оценке результативности и эффективности мероприятий Программы приведены в приложении N 7.

Экономическая эффективность мероприятий Программы, обеспечивающих снижение рисков пожаров и повышение уровня защиты критически важных объектов и населения, оценивается путем сравнения суммы предотвращенного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий пожаров с затратами на каждое мероприятие Программы.

Проведенный анализ показал, что прогнозируемый (прямой и косвенный) ущерб от пожаров без применения программно-целевого метода за 5 лет составит 602,3 млрд. рублей, а при применении программно-целевого метода - 319,5 млрд. рублей. Предотвращенный ущерб в этом случае составит 282,8 млрд. рублей. А общий социально-экономический эффект от Программы составит 257,5 млрд. рублей.

Предусматриваемые затраты за счет всех источников позволят сократить в 1,5 - 2 раза количество пожаров на объектах с высоким уровнем пожарной опасности, критически важных (потенциально опасных) объектах, объектах с массовым пребыванием людей, включая маломобильные группы населения, в том числе на транспорте, объектах образования, в удаленной и сельской местности, высотных объектах в условиях мегаполисов, объектах массовых коммуникаций, связи, объектах культуры, имеющих мировое значение. Прогнозируемое количество погибших на пожарах при отсутствии Программы за 5 лет составит 91,3 тыс. человек, а при наличии Программы - 69,7 тыс. человек. Таким образом, в результате реализации Программы будет спасена жизнь 21,6 тыс. человек.

Расчеты социально-экономической и бюджетной эффективности Программы проведены с использованием методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике.

Методика оценки социально-экономической и бюджетной эффективности Программы представлена в приложении N 8.

Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию Программы, приведен в приложении N 9.

Социально-экономическая эффективность за период реализации Программы составит 257,5 млрд. рублей. Бюджетный эффект за период реализации Программы составит 4,4 млрд. рублей.

Анализ мероприятий, планируемых при выполнении Программы, показал, что при их реализации не происходит ухудшения исходного состояния окружающей среды и не требуется проведение восстановительных и рекультивационных работ.

В соответствии с принятыми целевыми показателями Программы при реализации мероприятий Программы планируется снижение количества пожаров на 17 тыс. единиц за весь период ее реализации, что приведет к снижению размера вреда, причиненного окружающей среде загрязнением атмосферного воздуха в результате пожаров, на 17 млрд. рублей.

Приложение N 1

Целевые показатели федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"

Целевые показатели программы

Базовый 2006 год

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

1.

Снижение по отношению к показателю 2006 года:

количества зарегистрированных пожаров (тыс. единиц)

218

217

216

215

214

211

количества погибших людей (тыс. человек)

17,065

16,8

15,6

14,4

12,6

10,3

количества населения, получившего травмы (тыс. человек)

13,379

12,8

12

10,9

9,8

8,2

экономического ущерба (млрд. рублей)

90

86,6

78,2

68,3

59,2

49,4

2.

Снижение количества населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности (процентов)

100

88

64

40

20

2

Приложение N 2

Перечень мероприятий федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года", финансируемых за счет средств федерального бюджета

Наименование мероприятия

Государственные заказчики

Объемы финансирования (млн. рублей)

Результаты

2008 -2012 годы - всего

в том числе

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

I. Развитие инфраструктуры пожарной охраны, в той числе в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

1.

Разработка основных и специальных пожарных автомобилей для подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России, в том числе и для тушения крупных пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации

МЧС России

проект оснащенности основными и специальными пожарными автомобилями подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России по защите населенных пунктов от пожаров, подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России, создаваемых на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, в закрытых административно-территориальных образованиях.

Пожарные автомобили с повышенным расходом и дальностью подачи огнетушащих веществ, а также специализированный пожарный автомобиль для сельских населенных пунктов.

Федеральный бюджет

75,8

-

11,4

19,3

25,2

19,9

Обеспечивающий автомобиль для тушения пожаров в условиях городской застройки

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

75,8

-

11,4

19,3

25,2

19,9

Всего

75,8

-

11,4

19,3

25,2

19,9

2.

Разработка системно-технических решений по обеспечению связи и информационной безопасности на объектах подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России, создаваемых в населенных пунктах, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях

Мининформсвязи России МЧС России

системно-технические решения по обеспечению связи и безопасности информации в целях повышения оперативности реагирования подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России, создаваемых в населенных пунктах, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях

Федеральный бюджет

77

-

21

17

20

19

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

77

-

21

17

20

19

Всего

77

-

21

17

20

19

Капитальные вложения

3.

Строительство и реконструкция объектов пожарных частей в населенных пунктах

МЧС России, Ростехнадзор

строительство и реконструкция объектов пожарных частей в населенных пунктах

Федеральный бюджет

8428,7

-

2229,2

2105,2

2112

1982,3

Капитальные вложения

8428,7

-

2229,2

2105,2

2112

1982,3

Всего

8428,7

-

2229,2

2105,2

2112

1982,3

4.

Строительство и реконструкция объектов подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России, создаваемых на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации

МЧС России Росатом

строительство и реконструкция объектов подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации

Федеральный бюджет

5790,9

-

1181

1228

1381,5

2000,4

Капитальные вложения

5790,9

-

1181

1228

1381,5

2000,4

Всего

5790,9

-

1181

1228

1381,5

2000,4

5.

Строительство и реконструкция объектов подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России, создаваемых в закрытых административно-территориальных образованиях

МЧС России, Мининформсвязи России

строительство и реконструкция объектов подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России в закрытых административно-территориальных образованиях

Федеральный бюджет

3717,2

-

498,2

723

1050

1446

Капитальные вложения

3717,2

-

498,2

723

1050

1446

Всего

3717,2

-

498,2

723

1050

1446

Прочие нужды

6.

Создание автоматизированных систем оперативного управления пожарно-спасательными формированиями, в том числе модернизация системы связи при тушении пожаров в соответствии с выделенным частотным ресурсом

МЧС России Мининформсвязи России

Автоматизированные системы оперативного управления пожарно-спасательными формированиями

Федеральный бюджет

80

-

20

20

20

20

Прочие нужды

80

-

20

20

20

20

Всего

80

-

20

20

20

20

7.

Оснащение средствами связи и безопасности объектов подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России, создаваемых в населенных пунктах, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, в закрытых административно-территориальных образованиях

МЧС России

комплекты средств связи и безопасности для объектов подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России по тушению пожаров в населенных пунктах, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, в закрытых административно-территориальных образованиях

Федеральный бюджет

190

-

45

45

45

55

Прочие нужды

190

-

45

45

45

55

Всего

190

-

45

45

45

55

II. Развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных и проведение исследовании по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

8.

Создание системы дистанционного обучения руководящего состава, пожарных, спасателей и населения по вопросам предупреждения и тушения пожаров. Разработка новых информационно-образовательных технологий, учебно-тренажерных комплексов для отработки навыков по действиям пожарных и специалистов на объектах с массовым пребыванием людей

МЧС России

система дистанционного обучения руководящего состава, пожарных, спасателей и населения по вопросам предупреждения и тушения пожаров.

Комплект методик по информационно-образовательным технологиям и созданию мультимедийных и виртуальных тренажеров и игровых учебно-компьютерных программ.

Специальное программное обеспечение учебно-тренажерного комплекса для отработки основных приемов (навыков) по действиям пожарных, руководителей и персонала организаций, управляющих объектами с массовым сосредоточением людей.

Типовые программы использования учебно-тренажерного комплекса для отработки основных приемов (навыков) по действиям для руководителей и персонала организаций, управляющих объектами с массовым сосредоточением людей.

Типовой технический проект учебно-тренажерного комплекса для отработки основных приемов (навыков) действий для руководителей и персонала организаций, управляющих объектами с массовым сосредоточением людей.

Федеральный бюджет

37

-

4

5

14

14

Правила поведения физических и

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

37

-

4

5

14

14

юридических лиц по осуществлению действий, связанных с предупреждением пожаров и в случае их возникновения

Всего

37

-

4

5

14

14

пилотные проекты учебно-тренажерных комплексов для отработки навыков применения новых технических средств, пожарно-спасательной техники и технологий пожаротушения, а также для отработки пожарными приемов и навыков при тушении пожаров на: химических объектах;

9.

Разработка пилотных проектов учебно-тренажерных комплексов для отработки навыков применения новых технических средств, пожарно-спасательной техники и технологий пожаротушения, а также для подготовки пожарных к работе в особо сложных условиях и в агрессивных средах

МЧС России

биологических объектах;

объектах с радиационно-опасными веществами и материалами

Федеральный бюджет

50

-

8

9

18

15

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

50

-

8

9

18

15

Всего

50

-

8

9

18

15

10.

Разработка государственных требований (стандартов) к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов

МЧС России

комплект стандартов (требований) к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов

Федеральный бюджет

16

-

5

4

4

3

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

16

-

5

4

4

3

Всего

16

-

5

4

4

3

11.

Разработка серии компьютерных энциклопедий по мерам обеспечения пожарной безопасности объектов различных сфер деятельности

МЧС России

Компьютерная энциклопедия "Пожарная безопасность образовательного учреждения", компьютерная энциклопедия "Пожарная безопасность учреждения социальной защиты", компьютерная энциклопедия "Пожарная безопасность учреждения здравоохранения",

компьютерная энциклопедия "Пожарная безопасность объектов потребительского рынка и услуг", компьютерная энциклопедия "Пожарная безопасность объектов с массовым сосредоточением людей"

Федеральный бюджет

10

-

2

2

3

3

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

10

-

2

2

3

3

Всего

10

-

2

2

3

3

12.

Разработка атласа риска пожаров на территории Российской Федерации

МЧС России

атлас риска пожаров на территории Российской Федерации для федеральных органов исполнительной

Федеральный бюджет

32

-

16

16

-

-

власти и органов исполнительной

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

32

-

16

16

-

-

власти субъектов Российской Федерации

Всего

32

-

16

16

-

-

13.

Разработка программ обучения, учебных и методических пособий по вопросам организации и проведения контроля и надзора за обеспечением пожарной безопасности на объектах использования атомной энергетики, на подземных объектах и при проведении взрывных работ

Ростехнадзор Росатом МЧС России

программы обучения, учебные и методические пособия по вопросам организации и проведения контроля и надзора за обеспечением пожарной безопасности на объектах использования атомной энергетики, на подземных объектах и при проведении взрывных работ

Федеральный бюджет

47,5

-

11

12

13,5

11

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

47,5

-

11

12

13,5

11

Всего

47,5

-

11

12

13,5

11

Капитальные вложения

14.

Совершенствование учебно-материальной базы и системы подготовки профессиональных и добровольных пожарных

МЧС России Рособразование

строительство и реконструкция объектов образовательных учреждений федеральной противопожарной службы МЧС России, их техническое переоснащение.

Создание учебно-лабораторной базы, соответствующей государственным образовательным стандартам.

Строительство учебно-тренажерных комплексов для отработки основных приемов и навыков действий при тушении пожаров профессиональных и добровольных пожарных в региональных центрах МЧС России

Федеральный бюджет

5918,3

-

805

1234

1621

2258,3

Капитальные вложения

5918,3

-

805

1234

1621

2258,3

Всего

5918,3

-

805

1234

1621

2258,3

Прочие нужды

15.

Создание учебно-тренажерных моделирующих комплексов для отработки навыков применения новых технических средств, пожарно-спасательной техники и технологий пожаротушения, а также для подготовки пожарных к работе в особо сложных условиях и в агрессивных средах

МЧС России

типовые учебно-тренажерные комплексы для отработки навыков применения новых технических средств, пожарно-спасательной техники и технологий пожаротушения, в том числе при тушении пожаров на: химических объектах; биологических объектах; объектах с радиационно-опасными веществами и материалами

Федеральный бюджет

79

-

20

20

20

19

Прочие нужды

79

-

20

20

20

19

Всего

79

-

20

20

20

19

16.

Создание пилотной зоны для системы дистанционного обучения руководящего состава, пожарных, спасателей и населения по вопросам предупреждения и тушения пожаров

МЧС России

пилотная зона для   системы дистанционного обучения руководящего состава, пожарных, спасателей и населения по вопросам предупреждения и тушения пожаров

Федеральный бюджет

30

-

7,5

1,5

1,5

1,5

Прочие нужды

30

-

7,5

1,5

1,5

1,5

Всего

30

-

1,5

1,5

1,5

1,5

III. Развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений. Разработка и внедрение новых инновационных технологии в области обеспечения пожарной безопасности

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

17.

Разработка новых технических средств, пожарно-спасательной техники и технологий пожаротушения

МЧС России

новые технические средства тушения пожаров на основе современных технологий, в том числе: автоматические системы пожаротушения для различных транспортных средств; многофункциональные средства подачи водопенных средств пожаротушения с элементами автоматического регулирования и повышенной дальностью действия; многофункциональные модульные установки пожаротушения для сельской местности; установки пожаротушения тонкораспыленной водой для тушения электроустановок под напряжением; аэрозольные и порошковые средства повышенной эффективности, в том числе для комбинированного пожаротушения.

Комплекс современных средств индивидуальной защиты и спасения на пожарах.

Новые технические средства и технологии пожаротушения и пожарно-спасательной техники для подземных объектов, в том числе автоматические и роботизированные установки пожаротушения для зашиты коммуникационных коллекторов, автотранспортных и железнодорожных тоннелей.

Новые технические средства и технологии пожаротушения и пожарно-спасательной техники для высотных зданий.

Автономные установки пожаротушения, предназначенные для защиты вентилируемых шкафов с электронным оборудованием с большими значениями параметров негерметичности.

Высокоэнергетическая модульная установка пожаротушения для тушения крупных пожаров

Федеральный бюджет

208,4

-

17,698

36,376

83,276

71,05

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

208,4

-

17,698

36,376

83,276

71,05

Всего

208,4

-

17,698

36,376

83,276

71,05

18.

Разработка робототехнических комплексов многофункционального назначения для мониторинга и проведения аварийно-спасательных работ в районах крупных пожар о в: наземные мобильные робототехнические комплексы различных классов; стационарные роботизированные комплексы пожаротушения

МЧС России

образцы наземных мобильных робототехнических комплексов многофункционального назначения. Стационарные роботизированные комплексы противопожарной зашиты крупных концертных залов, торговых комплексов, авиационных ангаров, машинных залов электростанций и других крупных объектов

Федеральный бюджет

82,4

-

17

20

26

19,4

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

82,4

-

17

20

26

19,4

Всего

82,4

-

17

20

26

19,4

19.

Разработка испытательных стендов для исследования и измерения параметров дымовых и тепловых пожарных извещателей

МЧС России

испытательные стенды для исследования и измерения параметров дымовых и тепловых пожарных извещателей

Федеральный бюджет

6

-

1

2

2

1

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

6

-

1

2

2

1

Всего

6

-

1

2

2

1

20.

Разработка исследовательских стендов для изучения способов повышения эффективности различных средств пожаротушения

МЧС России

стенды для изучения огнетушащей способности тонкораспыленной воды в различных условиях. Стенд для изучения защитных свойств и эффективности водяных завес

Федеральный бюджет

31

-

7

8

9

7

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

31

-

7

8

9

7

Всего

31

-

7

8

9

7

21.

Разработка авиационных средств пожаротушения высотных зданий, лесных пожаров, нефтедобывающих и нефтеперерабатываюших предприятий, в том числе морских платформ, при транспортных авариях

МЧС России

средства водопенного пожаротушения большой дальности с использованием горизонтальной подачи огнетушащего вещества для установки на вертолеты и аэростатические летательные аппараты. Средства доставки и капсулированные заряды дистанционной подачи

Федеральный бюджет

27

-

6

7

7

7

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

27

-

6

7

7

7

Всего

27

-

6

7

7

7

22.

Разработка кислородного изолирующего противогаза со сжатым кислородом с замкнутым циклом дыхания для защиты органов дыхания и зрения пожарных со временем защитного действия не менее 4 часов

МЧС России

кислородный изолирующий противогаз со сжатым кислородом с замкнутым циклом дыхания с улучшенными микроклиматическими условиями дыхания

Федеральный бюджет

12

-

3

3

3

3

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

12

-

3

3

3

3

Всего

12

-

3

3

3

3

23.

Разработка универсального самоспасателя с химически связанным кислородом, предназначенного для зашиты органов дыхания и зрения людей

МЧС России

универсальный самоспасатель с химически связанным кислородом

Федеральный бюджет

12

-

3

3

3

3

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

12

-

3

3

3

3

Всего

12

-

3

3

3

3

24.

Совершенствование существующих и разработка новых огнетушащих веществ

МЧС России

огнетушащие газы, обладающие коротким временем жизни в атмосфере (йодсодержащие и бромеодержащие озонобезопасные огнетушащие вещества). Высокоэффективные смеси огнетушащих газов и газов с коротким временем жизни в атмосфере. Добавки к воде, повышающие эффективность ее применения и минимизирующие последствия пролива водой при тушении пожара. Новые высокоэффективные биологически разлагаемые пенообразователи. Развитие технологий производства и постепенный отказ от импорта сырья для производства новых пенообразователей. Низкотемпературный пенообразователь для применения на объектах, расположенных на Крайнем Севере. Новые добавки к воде для повышения ее эффективности при тушении лесных и торфяных пожаров

Федеральный бюджет

25

-

6

7

7

5

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

25

-

6

7

7

5

Всего

25

-

6

7

7

5

25.

Разработка спасательных трапов (желобов)

МЧС России

действующий опытный образец пневматического трапа применительно к оснащению зданий и сооружений. Действующий опытный образец матерчатого трапа применительно к оснащению зданий и сооружений. Действующий опытный образец мобильного трапа для оснащения пожарно-спасательных подразделений

Федеральный бюджет

19

-

4

5

5

5

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

19

-

4

5

5

5

Всего

19

-

4

5

5

5

26.

Разработка материалов, активизирующих защитные и регенерирующие функции организма при воздействии сильнодействующих, ядовитых веществ, особо опасных биологических агентов и других опасных факторов, возникающих при особо сложных пожарах

МЧС России

технологии изготовления материалов, активизирующих защитные и регенерирующие функции организма при воздействии сильнодействующих ядовитых веществ, особо опасных биологических агентов и других опасных факторов, возникающих при особо сложных пожар ах, макетный образец защитного костюма

Федеральный бюджет

25

-

8

9

8

-

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

25

-

8

9

8

Всего

25

-

8

9

8

-

27.

Разработка новых технических решений в отношении очистки воздуха в подземных горных выработках для исключения случаев возникновения пожароопасных концентраций газов и пылей, разработка систем и технических средств для дистанционного контроля нахождения в рабочем состоянии и исправности датчиков, средств контроля состояния среды и оборудования на пожароопасных объектах, а также "черных ящиков" для контроля состояния среды и оборудования

Ростехнадзор

методы очистки воздуха в подземных горных выработках, системы и технические средства для дистанционного контроля состояния среды и оборудования, технические решения по созданию и использованию "черных ящиков" для контроля состояния среды и оборудования

Федеральный бюджет

31

-

7

8

9

7

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

31

-

7

8

9

7

Всего

31

-

7

8

9

7

28.

Разработка автоматизированной системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях

МЧС России Ростехнадзор

концепция и системный проект автоматизированной системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, алгоритмы формирования информационных массивов для анализа возникновения крупных пожаров, связанных с возгоранием в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, специальное программное обеспечение для мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, типовой технический проект автоматизированной системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, опытный образец и пилотный проект автоматизированной системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей

Федеральный бюджет

65

-

15

17

18

15

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

65

-

15

17

18

15

Всего

65

-

15

17

18

15

29.

Разработка методов испытаний, комплекса программно-технических средств и испытательных стендов для теоретической и экспериментальной оценки пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, включая новые способы и технические средства противодымной защиты зданий и сооружений

МЧС России

методы испытаний, комплекс программно-технических средств и испытательных стендов для теоретической и экспериментальной оценки пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования

Федеральный бюджет

13

-

3

3

3

4

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

13

-

3

3

3

4

Всего

13

-

3

3

3

4

30.

Разработка автоматизированной системы организационного проектирования деятельности и ресурсной оснащенности оперативных подразделений противопожарной службы населенных пунктов

МЧС России

методы определения мест дислокации и числа оперативных подразделений противопожарной службы населенных пунктов исходя из целей выезда оперативного подразделения (огнетушащая способность дежурного караула, предел огнестойкости строительных конструкций, необходимое время эвакуации) и схем пожаров (горение твердых и жидких веществ и материалов), автоматизированная система по расчету мест дислокации, сил и средств оперативных подразделений противопожарной службы населенных пунктов

Федеральный бюджет

25

-

6

6

7

6

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

25

-

6

6

7

6

Всего

25

-

6

6

7

6

31.

Разработка программно-аппаратного комплекса для информационно-методической поддержки деятельности органов государственного пожарного надзора

МЧС России

программно-аппаратный комплекс для информационно-методической поддержки деятельности органов государственного пожарного надзора

Федеральный бюджет

48

-

16

14

10

8

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

48

-

16

14

10

8

Всего

48

-

16

14

10

8

32.

Разработка и внедрение новых информационных технологий для повышения эффективности функционирования системы независимой оценки рисков в области пожарной безопасности

МЧС России

концепция использования информационных технологий для независимой оценки рисков в области пожарной безопасности, методическое обеспечение системы независимой оценки рисков в области пожарной безопасности, специальное программное обеспечение для организации и проведения независимой оценки рисков в области пожарной безопасности

Федеральный бюджет

45

-

15

15

7,5

7,5

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

45

-

15

15

7,5

7,5

Всего

45

-

15

15

7,5

7,5

33.

Разработка механизма противопожарного страхования объектов различного назначения

МЧС России

механизмы и процедуры обеспечения условий для внедрения противопожарного страхования объектов различного назначения, комплекс методик и мероприятий для противопожарного страхования объектов различного назначения

Федеральный бюджет

24

-

5

6

7

6

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

24

-

5

6

7

6

Всего

24

-

5

6

7

6

34.

Разработка методики оценки риска пожаров, с учетом обеспечения требуемого уровня пожарной безопасности технологических процессов, промышленных предприятий, в том числе объектов нефтегазового комплекса

МЧС России

методика оценки риска пожаров, с учетом обеспечения требуемого уровня пожарной безопасности технологических процессов, промышленных предприятий, в том числе объектов нефтегазового комплекса

Федеральный бюджет

25

-

3

3

9

10

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

25

-

3

3

9

10

Всего

25

-

3

3

9

10

35.

Проведение исследований пожарной безопасности эксплуатации воздушных судов гражданской авиации и разработка системы контроля готовности и мониторинга аварийно-спасательных формирований и спасателей транспортного комплекса

Ространснадзор

система оценки и контроля готовности аварийно-спасательных формирований, программно-аппаратный комплекс системы мониторинга аварийно-спасательных формирований, пилотный проект системы мониторинга

Федеральный бюджет

12

-

3

3

3

3

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

12

-

3

3

3

3

Всего

12

-

3

3

3

3

36.

Разработка современных организационно-технологических решений для комплексного противопожарного устройства лесов и планирования противопожарных мероприятий

Рослесхоз

предложения и рекомендации для обоснования затрат по охране лесов и оценке результатов функционирования системы охраны леса, предложения и организационно-технологические решения по реализации пилотных проектов развития системы охраны леса

Федеральный бюджет

24

-

6

6

6

6

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

24

-

6

6

6

6

Всего

24

-

6

6

6

6

37.

Создание системы оповещения населения о происшедшем пожаре с использованием сотовой связи, включая разработку беспроводной системы оповещения населения сельских муниципальных образований

МЧС России Мининформсвязи России

нормативный правовой акт о создании системы оповещения людей о происшедшем пожаре посредством сотовой связи, технический проект системы оповещения населения сельских муниципальных образований на базе сотовой связи, специальное программное обеспечение системы оповещения населения сельских муниципальных образований, опытный образец и пилотный проект системы оповещения населения для сельских муниципальных образований

Федеральный бюджет

19

-

4

5

5

5

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

19

-

4

5

5

5

Всего

19

-

4

5

5

5

38.

Разработка системы контроля и надзора за пожарной безопасностью при эксплуатации воздушных, морских судов, судов внутреннего водного и смешанного (река-море) плавания, иных плавучих объектов, железнодорожного подвижного состава

Ространснадзор

системы мониторинга пожарной безопасности на транспорте, программно-аппаратный комплекс единой системы контроля и надзора за пожарной безопасностью на транспорте

Федеральный бюджет

25

-

6

6

7

6

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

25

-

6

6

7

6

Всего

25

-

6

6

7

6

39.

Разработка рабочих проектов создания регионально-территориальной автоматизированной системы дистанционного мониторинга "Лидар" раннего обнаружения пожаров в больших городах и на потенциально пожароопасных объектах с возможными аварийными выбросами активных химических отравляющих веществ в атмосферу на основе стационарных постов, мобильных комплексов дистанционного мониторинга и сотовой системы мониторинга загрязнения атмосферы

МЧС России

рабочие проекты создания регионально-территориальной автоматизированной системы дистанционного мониторинга "Лидар"

Федеральный бюджет

56,4

-

13

14,4

15

14

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

56,4

-

13

14,4

15

14

Всего

56,4

-

13

14,4

15

14

40.

Создание интегрированной системы мониторинга лесных пожаров и их последствий для жизненно важных объектов экономики

Рослесхоз

организационная и функциональная инфраструктура системы мониторинга лесных пожаров и их последствий, включающей технологии детектирования и картографирования лесных пожаров, прогнозирования крупных лесных пожаров и оценка угрозы населенным пунктам и объектам инфраструктуры, рекомендации по использованию выходных продуктов системы мониторинга лесных пожаров и их последствий для планирования противопожарных мероприятий и принятия управленческих решений

Федеральный бюджет

48,2

-

21,2

27

-

-

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

48,2

-

21,2

27

Всего

48,2

-

21,2

27

-

-

41.

Разработка аппаратуры чтения информации с микрофиш для информационного обеспечения профилактических и оперативных подразделений пожарной охраны

МЧС России

конструкторская документация в отношении аппаратуры (в стационарном и полевом исполнении) чтения информации с микрофиш, макетные образцы аппаратуры, опытная серия аппаратуры

Федеральный бюджет

10

-

3

3

2

2

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

10

-

3

3

2

2

Всего

10

-

3

3

2

2

Капитальные вложения

42.

Совершенствование экспериментальной базы научно-исследовательских учреждений в области пожарной безопасности

МЧС России Роснаука

лабораторные стенды и комплексы для проведения научных исследований в области пожарной безопасности, включая стенды по оценке пожарной опасности и огнестойкости строительных конструкций и инженерного оборудования, огнезащиты материалов, средств индивидуальной защиты пожарных и спасателей, робототехнические комплексы

Федеральный бюджет

3029,212

-

569,2

630

750

1080,012

Капитальные вложения

3029,212

-

569,2

630

750

1080,012

Всего

3029,212

-

569,2

630

750

1080,012

43.

Разработка технических комплексов для системы мониторинга лесных пожаров и их последствий для жизненно важных объектов экономики

Рослесхоз

технические комплексы для детектирования и картографирования лесных пожаров, прогнозирования крупных лесных пожаров и оценки угрозы населенным пунктам и объектам инфраструктуры

Федеральный бюджет

118,6

-

-

-

50,2

68,4

Капитальные вложения

118,6

-

-

-

50,2

68,4

Всего

118,6

-

-

-

50,2

68,4

44.

Внедрение в противопожарную защиту объектов повышенного риска Росатома новых огнезащитных технологий в целях снижения рисков для населения, проживающего вблизи этих объектов, и персонала

Росатом

оснащение новыми огнезащитными материалами особо опасных действующих объектов Росатома

Федеральный бюджет

67,2

-

8,2

13

14

32

Капитальные вложения

67,2

-

8,2

13

14

32

Всего

67,2

-

8,2

13

14

32

Прочие нужды

45.

Создание типовой автоматизированной геоинформационной системы поддержки принятия решений и оперативного управления пожарно-спасательными подразделениями МЧС России при тушении пожаров и ликвидации техногенных аварий и катастроф на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации

МЧС России

типовой программно-аппаратный комплекс автоматизированной геоинформационной системы поддержки принятия решений пожарно-спасательными подразделениями МЧС России при тушении пожаров и ликвидации техногенных аварий и катастроф

Федеральный бюджет

57

-

16

14

15

12

Прочие нужды

57

-

16

14

15

12

Всего

57

-

16

14

15

12

46.

Создание регионально-территориальной автоматизированной системы дистанционного мониторинга "Лидар" раннего обнаружения пожаров в больших городах и на потенциально пожароопасных объектах с возможными аварийными выбросами активных химических отравляющих веществ в атмосферу на основе стационарных постов, мобильных комплексов дистанционного мониторинга и сотовой системы мониторинга загрязнения атмосферы

МЧС России

регионально-территориальные системы дистанционного мониторинга пожаров на базе региональных центров и главных управлений МЧС России на основе стационарных постов, мобильных комплексов дистанционного мониторинга и сотовой системы мониторинга "Лидар" для раннего обнаружения пожаров на территории городов и потенциально опасных объектов с возможным выбросом активных химических отравляющих веществ в атмосферу

Федеральный бюджет

89,922

-

21,23

23,23

26,23

19,232

Прочие нужды

89,922

-

21,23

23,23

26,23

19,232

Всего

89,922

-

21,23

23,23

26,23

19,232

IV. Реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием, в том числе проведение исследований по совершенствованию противопожарной защиты объектов и подготовки обслуживающего персонала учреждений здравоохранения и социальной защиты, учреждений профессионального образования и общеобразовательных учреждений

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

47.

Разработка норм пожарной безопасности объектов сферы науки и образования, включая новые стандарты в области пожарной безопасности объектов сферы науки и образования в зависимости от уровня риска возникновения пожара

Минобрнауки России Рособразование МЧС России

система требований по обеспечению пожарной безопасности объектов сферы образования и науки с учетом принципов гибкого нормирования рисков пожаров

Федеральный бюджет

70

-

15

19

20

16

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

70

-

15

19

20

16

Всего

70

-

15

19

20

16

48.

Разработка и формирование технологий по проблемам обеспечения комплексной безопасности и степени защищенности объектов образования и науки Российской Федерации, научно-методическое обеспечение комплексной безопасности объектов образования и науки Российской Федерации

Минобрнауки России Рособразование Роснаука МЧС России

факторы, влияющие на уровень пожаровзрывоопасности объектов сферы науки и образования, в том числе и различные источники тока, определение причин возгорании и взрывов на объектах образования и науки, в том числе обусловленные различными источниками тока, разработка требований к безопасной эксплуатации приборов и устройств повышенной пожаровзрывоопасности на объектах образования и науки, в том числе различных источников тока, формирование базы данных по проблемам комплексной безопасности и степени защищенности объектов образования, научно-методическое обеспечение комплексной безопасности объектов образования

Федеральный бюджет

86

-

19

22

24

21

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

86

-

19

22

24

21

Всего

86

-

19

22

24

21

49.

Разработка пилотных проектов по применению современных средств спасения людей при пожарах на объектах сферы науки и образования

Минобрнауки России Рособразование Роснаука МЧС России

пилотные проекты по применению современных средств спасения людей при пожарах на объектах сферы науки и образования

Федеральный бюджет

91

-

18

15

23

35

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

91

-

18

15

23

35

Всего

91

-

18

15

23

35

50.

Разработка государственных требований (стандартов) к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений

Минобрнауки России Рособразование

утверждение стандартов, определяющих государственные требования к объему знаний и навыков в области пожарной безопасности для руководителей, должностных лиц и специалистов, педагогов, воспитателей, а также выпускников образовательных учреждений

Федеральный бюджет

34

-

7

7

10

10

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

34

-

7

7

10

10

Всего

34

-

7

7

10

10

51.

Разработка пилотных проектов по противопожарной защите и применению современных средств спасения людей при пожарах в учреждениях здравоохранения и социальной защиты

МЧС России Росздрав

пилотные проекты по противопожарной защите и применению современных средств спасения людей при пожарах в учреждениях здравоохранения и социальной зашиты

Федеральный бюджет

30,9

-

7

7

7

9,9

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

30,9

-

7

7

7

9,9

Всего

30,9

-

7

7

7

9,9

52.

Разработка учебного пособия и программы "Пожарная безопасность" для использования при изучении школьного курса "Основы безопасности жизнедеятельности"

Рособразование МЧС России

создание учебника "Пожарная безопасность", программы курса "Пожарная безопасность", методик тестирования знаний по вопросам пожарной безопасности для школьников различных возрастных групп

Федеральный бюджет

77

-

21

17

20

19

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

77

-

21

17

20

19

Всего

77

-

21

17

20

19

53.

Разработка и создание автоматизированных баз данных о состоянии пожарной безопасности объектов социальной зашиты и здравоохранения

Росздрав МЧС России

формирование автоматизированных баз данных о состоянии пожарной безопасности объектов социальной зашиты и здравоохранения

Федеральный бюджет

82,6

-

21

21

22

18,6

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

82,6

-

21

21

22

18,6

Всего

82,6

-

21

21

22

18,6

V. Разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, в том числе проведение исследований по вопросам обеспечения пожарной безопасности жилых здании и здании с кассовым пребыванием людей и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

54.

Оценка динамики рисков пожарной опасности и ущерба от пожаров в основных секторах экономики, системах жизнеобеспечения и инфраструктуры и их влияния на экономическую безопасность и устойчивое развитие государства

МЧС России

аналитические материалы по оценке факторов пожарного риска и их влиянию на экономику государства и регионов, методическое обеспечение исследований влияния пожарных рисков на экономику государства и регионов, взаимосвязь пожарных рисков и экономического потенциала государства и регионов, система мер по внедрению показателей пожарных рисков в планы социально-экономического развития государства и регионов; обосновывающие материалы для разделов государственного доклада по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики и инфраструктуры

Федеральный бюджет

21

-

6

5,5

5

4,5

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

21

-

6

5,5

5

4,5

Всего

21

-

6

5,5

5

4,5

55.

Разработка критериев и порядка оценки результативности использования государственных инвестиций в области пожарной безопасности

МЧС России

методика оценки результатов инвестиционной деятельности по развитию инфраструктуры противопожарной службы, систем сигнализации и пожаротушения в целях снижения пожарного риска и сокращения ущерба для населения, экономики и инфраструктуры, экономическое обоснование затрат на меры обеспечения пожарной безопасности и восстановление пострадавших объектов и методика его расчета

Федеральный бюджет

20

-

5

5

5

5

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

20

-

5

5

5

5

Всего

20

-

5

5

5

5

56.

Исследование эффективности нормативно-правовых и экономических механизмов стимулирования инвестиционной деятельности собственников жилья и объектов экономики в целях обеспечения пожарной безопасности

МЧС России

предложения по модернизации нормативно-правового регулирования и экономического стимулирования собственников жилья и объектов экономики в области первичных мер пожарной безопасности и страхования пожарных рисков

Федеральный бюджет

30

-

8

8

7

7

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

30

-

8

8

7

7

Всего

30

-

8

8

7

7

57.

Разработка системы мониторинга состояния противопожарной защиты объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и совершенствование мер государственного регулирования по обеспечению их пожарной безопасности

МЧС России

нормативные правовые акты по вопросам обеспечения пожарной безопасности объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и экономического стимулирования организаций по обеспечению их пожарной безопасности, технический проект типовой системы мониторинга состояния противопожарной зашиты объектов, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации

Федеральный бюджет

37

-

10

9

9

9

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

37

-

10

9

9

9

Всего

37

-

10

9

9

9

58.

Разработка нормативных правовых актов по вопросам развития добровольной пожарной охраны в Российской Федерации

МЧС России

проекты нормативных правовых актов и методик по вопросам развития добровольной пожарной охраны в Российской Федерации

Федеральный бюджет

32

-

9

8

8

7

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

32

-

9

8

8

7

Всего

32

-

9

8

8

7

59.

Разработка системы мониторинга региональных целевых программ в области пожарной безопасности для анализа эффективности их выполнения и подготовки информационных материалов

МЧС России

система мониторинга региональных целевых программ в области пожарной безопасности

Федеральный бюджет

35

-

9

8,5

8,5

9

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

35

-

9

8,5

8,5

9

Всего

35

-

9

8,5

8,5

9

60.

Разработка правил идентификации объектов технического регулирования при реализации требований технического регламента "Общие требования пожарной безопасности"

МЧС России

правила идентификации объектов технического регулирования при реализации требований технического регламента "Общие требования пожарной безопасности"

Федеральный бюджет

6

-

2

1,5

1,5

1

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

6

-

2

1,5

1,5

1

Всего

6

-

2

1,5

1,5

1

61.

Разработка пилотной зоны системы информационного обеспечения населения, проживающего вблизи взрывопожароопасных объектов

МЧС России

требования к системе информационного обеспечения населения, проживающего вблизи взрывопожароопасных объектов, технический проект системы, пилотная зона системы

Федеральный бюджет

27

-

8

4

5

10

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

27

-

8

4

5

10

Всего

27

-

8

4

5

10

62.

Разработка и совершенствование нормативной правовой базы по вопросам пожарной безопасности на объектах использования атомной энергии, подземных объектах и при ведении взрывных работ

Ростехнадзор Росатом

предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты по вопросам пожарной безопасности на особо опасных объектах

Федеральный бюджет

25

-

6

6

7

6

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

25

-

6

6

7

6

Всего

25

-

6

6

7

6

63.

Разработка систем персонального (пейджингового) оповещения людей (в том числе слабослышащих и глухих) о пожарах в учреждениях социальной зашиты и здравоохранения

Росздрав МЧС России

системы персонального (пейджингового) оповещения людей (в том числе слабослышащих и глухих) о пожарах в учреждениях социальной зашиты и здравоохранения

Федеральный бюджет

13

-

3

3

4

3

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

13

-

3

3

4

3

Всего

13

-

3

3

4

3

Прочие нужды

64.

Создание на теле- и радиоканалах регулярных специальных обучающих передач, видео- и аудиороликов социальной рекламы противопожарной направленности, в печатных и электронных изданиях - рубрик, разделов, обучающих игр и программ по основам пожарного дела, мультипликационных фильмов по вопросам пожарной безопасности

МЧС России

обучающие передачи, видео- и аудиоролики, обучающие игры и программы по основам пожарного дела и мультипликационные фильмы

Федеральный бюджет

41

-

10

10

10

11

Прочие нужды

41

-

10

10

10

11

Всего

41

-

10

10

10

11

65.

Создание обучающих программно-аппаратных комплексов со встроенными элементами тестирования по основам и навыкам пожарной безопасности для различных слоев населения, в том числе для обучения детей

МЧС России

имитационные макеты и действующие образцы тренажеров и учебно-развлекательных аттракционов, учебные программно-аппаратные комплексы для обучения детей основам и навыкам пожарной безопасности с использованием современных технологий визуализации

Федеральный бюджет

70

-

20

20

15

15

Прочие нужды

70

-

20

20

15

15

Всего

70

-

20

20

15

15

66.

Создание пилотного проекта системы обеспечения пожарной безопасности мест проживания социально неадаптированных слоев населения, обучение их мерам пожарной безопасности

МЧС России

пилотный проект системы обеспечения пожарной безопасности мест проживания социально неадаптированных слоев населения

Федеральный бюджет

42

-

10

10

11

11

Прочие нужды

42

-

10

10

11

11

Всего

42

-

10

10

11

11

67.

Создание и поддержка функционирования открытого информационного ресурса для размещения в сети Интернет информации о состоянии пожарной безопасности в Российской Федерации (национального сайта "Пожарная безопасность")

МЧС России

специальное программное обеспечение открытого информационного ресурса для размещения в сети Интернет информации о состоянии пожарной безопасности в Российской Федерации, постоянное функционирование в сети Интернет национального сайта "Пожарная безопасность" для размещения информации о состоянии пожарной безопасности в Российской Федерации

Федеральный бюджет

20

-

5

5

5

5

Прочие нужды

20

-

5

5

5

5

Всего

20

-

5

5

5

5

68.

Мониторинг социальной эффективности реализации мероприятий Программы, разработка, организация и проведение мер по повышению их эффективности

МЧС России

программно-аппаратный комплекс оценки эффективности реализации мероприятий программы, меры по повышению эффективности мероприятий Программы, специализированные сборники с оценкой эффективности мероприятий Программы

Федеральный бюджет

28

-

7

7

7

7

Прочие нужды

28

-

7

7

7

7

Всего

28

-

7

7

7

7

Приложение N 3

Объемы и источники финансирования федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средств организаций по годам

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Источник финансирования

на 2008 - 2012 годы - всего

в том числе:

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

Федеральный бюджет - всего

29778,234

-

5923,828

6602,506

7705,906

9545,994

в том числе:

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

1981,2

451,298

487,576

545,476

496,85

капитальные вложения

27070,112

-

5290,8

5933,2

6978,7

8867,412

прочие нужды

726,922

-

181,73

181,73

181,73

181,732

Бюджеты субъектов Российской Федерации

111813,2

28580,8

25134,4

24519,3

16490,8

17087,9

в том числе:

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

29,4

8,2

6,4

6,2

5,3

3,3

капитальные вложения

53181,6

12529,5

112 69,1

11221,6

8908

9253,4

прочие нужды

58602,2

16043,1

13858,9

13291,5

7577,5

7831,2

Средства организаций

54867,1

9408,2

9569,9

10689,4

13842,1

11357,5

в том числе:

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

3751,5

678,2

716,6

749,3

775,8

831,6

капитальные вложения

24106

4682,2

4363,2

5212,6

4950,3

4897,7

прочие нужды

27009,6

4047,8

4490,1

4727,5

8116

5628,2

Всего

196458,534

37989

40628,128

41811,206

38038,806

37991,394

Приложение N 4

Объемы финансирования мероприятий по основным направлениям федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" за счет средств федерального бюджета и средств организаций

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Направления Программы

Объемы финансирования

2008 - 2012 годы - всего

средства федерального бюджета

средства организаций

в том числе по статьям расходов

в том числе по статьям расходов

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

капитальные вложения

прочие нужды

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

капитальные вложения

прочие нужды

1.

Развитие инфраструктуры пожарной охраны, в том числе в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления:

в населенных пунктах Российской Федерации

8616,5

97,8

8428,7

90

-

-

-

на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации

5908,4

27,5

5790,9

90

-

-

-

в закрытых административно-территориальных образованиях

3834,7

27,5

3717,2

90

-

-

-

2.

Развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий

6219,8

192,5

5918,3

109

-

-

-

3.

Развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений. Разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности

4280,334

918,4

3215,012

146,922

-

-

-

4.

Развитие материально-технической базы объектовых противопожарных подразделений и их оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения

54867

-

-

-

3751,5

24105,9

27009,6

5.

Реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием (а также проведение исследований в области совершенствования противопожарной зашиты объектов и подготовки обслуживающего персонала):

учреждений здравоохранения и социальной зашиты

68

68

-

-

-

-

-

учреждений профессионального образования и общеобразовательных учреждений

403,5

403,5

-

-

-

-

-

6.

Разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, в том числе проведение исследований в области обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым пребыванием людей, и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности

447

246

-

201

-

-

-

Всего

84645,334

1981,2

27070,112

726,922

3751,5

24106

27009,6

Приложение N 5

Объемы финансирования по направлениям федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Направления Программы

Объемы финансирования

2008 - 2012 годы - всего

в том числе по статьям расходов

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

капитальные вложения

прочие нужды

1.

Развитие инфраструктуры объектов противопожарной службы:

в населенных пунктах Российской Федерации

23189

-

16789

6400

на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации

-

-

-

-

в закрытых административно-территориальных образованиях

-

-

-

-

2.

Развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных

4668

-

-

4668

3.

Развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений. Разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности

4.

Развитие материально-технической базы региональных, муниципальных и объектовых противопожарных подразделений и их оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения

31773

-

143 60

17413

5.

Реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием и комплектами учебно-методических пособий:

учреждений здравоохранения и социальной зашиты (интернаты, лечебные учреждения для детей-инвалидов, хосписы и дома ветеранов)

19831

-

9040

10791

учреждений профессионального образования и общеобразовательных учреждений (школы, лицеи и гимназии)

19287,9

-

10100

9187,9

6.

Разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением

13064,3

29,4

2892,6

10142,3

Всего

111813,2

29,4

53181,6

58602,2

Приложение N 6

Распределение объемов финансирования федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" за счет средств федерального бюджета между государственными заказчиками

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Направление финансирования

2008 - 2012 годы - всего

в том числе

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

I. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии стихийных бедствии

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

1305,6

-

285,098

307,576

371,976

340,95

капитальные вложения

26628,612

-

5272,6

5870,2

6854,5

8631,312

прочие нужды

726,922

-

181,73

181,73

181,73

181,732

Всего по разделу I

28661,134

-

5739,428

6359,506

7408,206

9153,994

II. Федеральное агентство по атомной энергии

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

-

-

-

-

-

-

капитальные вложения

67,2

-

8,2

13

14

32

прочие нужды

-

-

-

-

-

-

Всего по разделу II

67,2

-

8,2

13

14

32

III. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

43,9

-

10

10

11

12,9

капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

прочие нужды

-

-

-

-

-

-

Всего по разделу III

43,9

-

10

10

11

12,9

IV. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

37

-

9

9

10

9

капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

прочие нужны

-

-

-

-

-

-

Всего по разделу IV

37

-

9

9

10

9

V. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

87,5

-

20

22

25,5

20

капитальные вложения

135,7

-

-

-

-

135,7

прочие нужды

-

-

-

-

-

-

Всего по разделу V

223,2

-

20

22

25,5

155,7

VI. Федеральное агентство лесного хозяйства

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

72,2

-

27,2

33

6

6

капитальные вложения

118,6

-

-

-

50,2

68,4

прочие нужды

-

-

-

-

-

-

Всего по разделу VI

190,8

-

27,2

33

56,2

74,4

VII. Министерство образования и науки Российской Федерации

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

281

-

63

70

81

67

капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

прочие нужды

-

-

-

-

-

-

Всего по разделу VII

281

-

63

70

81

67

VIII. Федеральное агентство по образованию

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

77

-

16

19

20

22

капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

прочие нужды

-

-

-

-

-

-

Всего по разделу VIII

77

-

16

19

20

22

IX. Федеральное агентство по науке и инновациям

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

-

-

-

-

-

-

капитальные вложения

120

-

10

50

60

-

прочие нужды

-

-

-

-

-

-

Всего по разделу IX

120

-

10

50

60

-

X. Министерство информационных технологии и связи Российской Федерации

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

77

-

21

17

20

19

капитальные вложения

-

-

-

-

-

-

прочие нужды

-

-

-

-

-

-

Всего по разделу X

77

-

21

17

20

19

Итого по Программе:

29778,234

-

5923,828

6602,506

7705,906

9545,994

научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

1981,2

-

451,298

487,576

545,476

496,85

капитальные вложения

27070,112

-

5290,8

5933,2

6978,7

8867,412

прочие нужды

726,922

-

181,73

181,73

181,73

181,732

Приложение N 7

Методические рекомендации по оценке результативности и эффективности мероприятий федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"

Настоящие методические рекомендации определяют принципы разработки и обоснования результативности и эффективности мероприятий федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (далее - Программа).

Обоснование дается по каждому мероприятию Программы.

Настоящие методические рекомендации имеют своей целью определить для разработчиков мероприятий Программы общую схему, последовательность и минимальные обязательные требования к разработке и оформлению обоснования результативности и эффективности мероприятий Программы.

Требование детального обоснования результативности и эффективности каждого мероприятия Программы определяется необходимостью включения в Программу только тех из них, которые обеспечиваются реальными возможностями федерального, региональных и местных бюджетов и достигают целей Программы с наименьшими финансовыми затратами.

Обоснования результативности и эффективности мероприятий Программы должны удовлетворять требованиям по качеству и полноте информации, комплексности, раздельной оценке результативности и эффективности, вариантности, а также этапности реализации мероприятий Программы.

Обязательность означает представление информации по всем установленным показателям, характеризующим результативность и эффективность мероприятий Программы.

Комплексность означает требование обоснования предлагаемого мероприятия Программы с финансовых, социальных, технических, экологических и экономических позиций.

Оценка результативности и оценка эффективности означает необходимость представления самостоятельного обоснования каждого из этих параметров.

Под результативностью понимается степень достижения конечных целей за счет реализации конкретного мероприятия Программы. Под эффективностью понимается абсолютная и сравнительная экономическая выгодность реализации мероприятия Программы.

Вариантность предполагает представление по каждому мероприятию Программы альтернативных способов его реализации, а также вариантов его финансирования, отличающихся по размеру необходимых средств.

Этапность предполагает представление каждого мероприятия Программы в виде последовательно выполняемых этапов достижения конечной цели мероприятия.

Согласованность означает требование обязательной увязки мероприятий Программы с аналогичными по целевому характеру, содержанию и результатам заданиями, содержащимися в утвержденных и уже реализуемых федеральных программах, в целях исключения дублирования и параллелизма в решении задач, связанных со снижением рисков и смягчением последствий чрезвычайных ситуаций.

Варианты реализации мероприятий Программы могут отличаться по техническим решениям (использованию альтернативных видов технических средств, применению альтернативных технологий и др.), по объемам и источникам (бюджетные средства, кредиты и др.) требуемых финансовых ресурсов и по времени реализации.

Рассмотрение различных вариантов реализации мероприятий Программы не должно являться самоцелью. Задачей является отбор того варианта мероприятия Программы, который позволит достигнуть цели с наименьшими затратами ресурсов или в более короткие сроки.

Специфика использования технических средств для снижения рисков пожаров определяет необходимость соответствующего обоснования предлагаемых мероприятий Программы.

При оценке технических преимуществ вариантов мероприятий Программы необходимо принимать во внимание следующие качественные и количественные характеристики:

надежность, выражающаяся во времени безотказной работы технических средств прежде всего в экстремальных условиях;

возможность работы в полностью автономном режиме;

степень автоматизации;

наличие или возможность создания системы технического обслуживания и ремонта;

гарантированность бесперебойных и своевременных поставок техники и запасных частей к ней.

Важнейшей характеристикой технических средств должна быть безопасность (отсутствие негативных сопутствующих воздействий) для пострадавшего населения, пожарных и окружающей среды.

Для оценки технических преимуществ используются параметры, принятые для характеристики надежности, автономности, автоматизации, эффективности технического обслуживания, безопасности и экологичности.

При оценке потребности в средствах, необходимых для финансирования выполнения мероприятий Программы, необходимо руководствоваться следующими требованиями:

рассмотрение возможности финансирования мероприятия Программы не только за счет средств бюджетов всех уровней, но и за счет средств других источников (займы, кредиты, средства внебюджетных источников и др.);

отбор из всех возможных вариантов финансирования мероприятия Программы того варианта, который требует минимального размера средств для достижения цели мероприятия Программы;

предпочтение отдается варианту, требующему наименьшей доли финансирования за счет средств бюджетов всех уровней;

предпочтение отдается варианту с наименьшей долей средств федерального бюджета в общем объеме бюджетного финансирования мероприятия Программы.

Предложения по использованию средств бюджетов всех уровней должны обосновываться невозможностью или невыгодностью использования средств других (внебюджетных) источников, что должно быть подтверждено соответствующими расчетами.

Для обоснования необходимости выделения средств из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации на целевое решение поставленной проблемы целесообразно использовать прогноз последствий, ожидаемых в случае непринятия такого решения.

Указанное обоснование должно включать нормативы, по которым осуществлялся расчет финансовых средств, а также сравнение с аналогичными проектами в части, касающейся объема финансирования.

В соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594, в обоснование стоимости каждого мероприятия Программы рекомендуется включать сведения о потенциальных исполнителях мероприятия и предполагаемой цене их работ.

На финансирование каждого мероприятия должна быть представлена смета.

По каждому мероприятию Программы представляется следующая сводная информация о структуре привлекаемых финансовых средств:

размер бюджетных средств в разбивке по бюджетам разных уровней;

размер внебюджетных средств с указанием источников.

По каждому мероприятию Программы следует представить информацию о направлениях использования финансовых средств (инвестиции, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы и прочие нужды).

По каждому мероприятию Программы, в результате реализации которого может быть получена прибыль, следует указать ее предполагаемый размер и сроки получения.

В связи с предъявляемыми требованиями по обоснованности бюджетного финансирования разработчики мероприятий Программы должны иметь достаточно четкие представления о реальных возможностях бюджетов всех уровней и ресурсах внебюджетных фондов, которые задействованы для финансирования Программы.

По каждому мероприятию Программы даются конкретные количественные и качественные оценки социальных, экологических и экономических результатов реализации этих мероприятий. При этом под результатами понимается снижение рисков (предотвращение) возможных последствий чрезвычайных ситуаций или смягчение (ликвидация) наступивших последствий чрезвычайных ситуаций.

По каждому конкретному результату мероприятия Программы необходимо давать комплексную оценку его воздействия одновременно и на социальные, и на экологические, и на экономические последствия пожаров.

Социальные последствия выражаются качественными и количественными параметрами, характеризующими изменение исходной демографической ситуации, здоровья и трудоспособности населения в зоне реализации мероприятия Программы, а также перечень и масштабы работ по социальной реабилитации населения.

Экологические последствия выражаются качественными и количественными параметрами, характеризующими ущерб исходному состоянию окружающей среды (включая природные угодья), а также перечень и объем восстановительных и рекультивационных работ.

Экономические последствия выражаются качественными и количественными параметрами, характеризующими снижение экономического и финансового потенциалов территории, находящейся в зоне реализации мероприятия Программы, возможный экономический ущерб от наступления и развития чрезвычайных ситуаций из-за непринятия предлагаемого мероприятия Программы, а также вероятный размер средств из бюджетов всех уровней, необходимый для ликвидации социальных и экологических последствий наступления чрезвычайной ситуации.

Каждое мероприятие Программы должно соответствовать законодательству Российской Федерации и иметь правовое обоснование.

При подготовке правовых обоснований предлагаемых мероприятий разработчикам следует иметь в виду, что приняты и вступили в действие федеральные законы " О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", " О пожарной безопасности", "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", " О промышленной безопасности опасных производственных объектов", " О безопасности гидротехнических сооружений", " Об экологической экспертизе" и другие.

В случаях, если необходимость реализации мероприятия обоснована, но для его реализации нет соответствующей нормативной правовой базы или имеются препятствия в виде действующих правовых норм, разработчик обязательно указывает на это обстоятельство в обосновании и включает в структуру мероприятия Программы соответствующие предложения.

Результативность мероприятия Программы понимается как мера соответствия ожидаемых результатов поставленной цели, а также степень приближения к этой цели и позитивные воздействия на социальную, демографическую, экологическую ситуацию в зоне реализации мероприятия Программы, а также на определяющие параметры экономического развития этой зоны.

Цель каждого мероприятия Программы вне зависимости от его ориентации предполагает достижение конкретных измеряемых результатов.

По каждому мероприятию разработчики должны дать 2 экспертные оценки достижения цели. Первая оценка определяет, насколько мероприятие исчерпывает поставленную цель и как достигается поставленная цель по годам (этапам) реализации Программы. Вторая оценка определяет, как (в какой степени) влияет это мероприятие на достижение общей цели Программы. Такая оценка производится государственным заказчиком при наличии первой оценки и используется для отбора приоритетных мероприятий Программы.

Ожидаемые результаты мероприятия Программы выражаются в конкретном и измеряемом виде по направлениям (социальные, экологические, экономические).

Экономическая эффективность мероприятий Программы в связи со спецификой решаемых проблем может быть представлена как экономическая эффективность снижения риска или предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций и как прямая экономическая эффективность.

Экономическая эффективность мероприятий, обеспечивающих смягчение (ликвидацию) последствий наступившей чрезвычайной ситуации, оценивается только путем сравнения затрат на реализацию такого мероприятия Программы с затратами на реализацию альтернативных мероприятий (технических средств, организацию спасательных работ и др.), гарантирующих проведение спасательных работ в нормативные сроки.

Экономическая эффективность снижения риска или предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации определяется как соотношение возможного ущерба от социальных, экологических и экономических последствий чрезвычайной ситуации с затратами на реализацию мероприятия. При этом необходимо четко вычленить роль именно этого мероприятия в сокращении ущерба (чаще всего снижение риска или предупреждение чрезвычайной ситуации является результатом реализации целого комплекса мер).

Результаты расчета экономической эффективности предупреждения или снижения риска возникновения чрезвычайной ситуации представляются в виде совокупности следующих показателей:

расчетная величина предотвращенного в результате реализации мероприятия Программы экономического ущерба;

размер затрат на реализацию мероприятия Программы;

отношение величины предотвращенного ущерба к размеру затрат на реализацию мероприятия Программы (процентов).

Прямая экономическая эффективность мероприятий Программы определяется как соотношение экономии (прямого эффекта) от реализации мероприятия Программы и затрат на его реализацию.

Прямой экономический эффект мероприятия Программы может возникнуть в связи с использованием более выгодных (более дешевых) по сравнению с используемыми в настоящее время или по сравнению с предложенными в других программах технических, организационных и финансовых решений, обеспечивающих достижение одного и того же результата.

Результаты расчета прямой экономической эффективности мероприятий Программы представляются в виде совокупности следующих показателей:

размер экономии (прямого эффекта) от реализации мероприятия Программы;

размер затрат на реализацию предлагаемого мероприятия Программы;

отношение размера экономии (прямого эффекта) от реализации мероприятия Программы к размеру затрат на это мероприятие (процентов).

Показатели, характеризующие эффективность реализации Программы, и методика их расчета

Наименование показателя

Содержание показателя

Методика расчета показателя

1.

Снижение показателей обстановки, касающейся пожаров (по отношению к показателю 2006 года)

количество зарегистрированных пожаров (тыс. единиц)

ППОЖ = ПОТЧ - ПБАЗ, где:

ППОЖ - степень достижения целевого показателя по количеству пожаров в отчетном году (тыс. единиц); ПОТЧ - фактическое количество пожаров за отчетный год, которое определяется в соответствии со статистическими данными государственной системы учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации (тыс. единиц); ПБАЗ - количество пожаров, принятых в качестве целевого индикатора в Программе за отчетный год (тыс. единиц)

количество погибших людей (тыс. человек)

ГПОЖ = ГОТЧ - ГБАЗ, где:

ГПОЖ - степень достижения целевого показателя по количеству погибших на пожарах людей в отчетном году (тыс. человек); ГОТЧ - фактическое количество людей, погибших на пожарах за отчетный год, которое определяется в соответствии со статистическими данными государственной системы учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации (тыс. человек); ГБАЗ - количество людей, погибших на пожарах, принятых в качестве целевого индикатора в Программе за отчетный год (тыс. человек)

количество населения, получившего травмы (тыс. человек)

ТПОЖ = ТОТЧ - ТБАЗ, где:

ТПОЖ - степень достижения целевого показателя по количеству травмированных на пожарах людей в отчетном году (тыс. человек); ТОТЧ - фактическое количество людей, травмированных на пожарах за отчетный год, которое определяется в соответствии со статистическими данными государственной системы учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации (тыс. человек); ТБАЗ - количество людей, травмированных на пожарах, принятых в качестве целевого индикатора в Программе за отчетный год (тыс. человек)

экономический ущерб (млрд. руб.)

УПОЖ = УОТЧ - УБАЗ, где:

УПОЖ - степень достижения целевого показателя по размеру экономического ущерба от пожаров в отчетном году (млрд. рублей); УОТЧ - фактическое значение экономического ущерба от пожаров за отчетный год, которое определяется в соответствии со статистическими данными государственной системы учета пожаров и последствий от них в Российской Федерации (млрд. рублей); УБАЗ - значение экономического ущерба от пожаров, принятого в качестве целевого индикатора в Программе за отчетный год (млрд. рублей)

2.

Снижение количества населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности (по отношению к показателю 2006 года)

количество населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности (процентов)

НПП0Ж = (НПОТЧ/НПБАЗ) ´ 100%, где:

НППОЖ - степень достижения целевого показателя по количеству населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности в отчетном году (процентов); НПОТЧ - фактическое количество населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности в отчетном году, определяемое по результатам мониторинга процесса создания различных видов пожарной охраны в населенных пунктах, который осуществляет МЧС России (единиц);

НПБАЗ - количество населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, принятый в качестве базового в 2006 году (единиц)

Приложение N 8

Методика оценки социально-экономической и бюджетной эффективности федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"

1. Настоящая методика определяет порядок расчета социально-экономической и бюджетной эффективности федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" (далее - Программа).

2. Настоящая методика может быть принята в качестве основы для создания нормативных методических документов по разработке и оценке эффективности отдельных направлений и мероприятий Программы, учитывающих их специфику.

3. В основу настоящей методики заложен метод расчета дисконтированного потока стоимости и определение чистого дисконтированного потока стоимости, изложенные в методических рекомендациях по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденных Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21 июня 1999 г. N ВК 477.

4. Поток стоимости определяется как увеличение валового внутреннего продукта в текущем и будущих периодах в результате реализации мероприятий Программы.

Чистый поток стоимости определяется как поток стоимости за вычетом издержек, необходимых для его обеспечения.

Чистый дисконтированный поток стоимости является чистым потоком стоимости, приведенным через коэффициент дисконтирования к базовому периоду.

5. При определении результатов мероприятий Программы необходимо учитывать:

прямой финансовый вклад в валовый внутренний продукт;

репродуктивный и культурный вклад в валовый внутренний продукт;

вклад в формирование доходов бюджета.

6. Предполагается, что:

прямой финансовый вклад в валовый внутренний продукт определяется как прямое увеличение значения валового внутреннего продукта в результате реализации мероприятий Программы;

репродуктивный и культурный вклад в валовый внутренний продукт реализуется в будущем и обеспечивает соответствующий прирост валового внутреннего продукта в будущем. Следовательно, его влияние можно оценить как составляющую прогнозных темпов роста валового внутреннего продукта;

текущий финансовый, репродуктивный и культурный вклад в валовый внутренний продукт генерирует соответствующий вклад в формирование бюджета в соответствии с текущей долей бюджета данного уровня в валовом внутреннем продукте.

7. Социально-экономический эффект от реализации Программы определяется как чистый дисконтированный поток стоимости (вклада в валовый внутренний продукт) с учетом прямого финансового, репродуктивного и культурного вклада.

8. При расчете социально-экономического эффекта оценивается общий вклад в формирование валового внутреннего продукта без разбивки по субъектам получения выгод и издержек.

9. Предполагается, что:

результат реализации Программы измерим, то есть имеет определенный показатель или набор показателей, измеримых в количественном выражении;

количественное значение результатов Программы имеет однозначное влияние на формирование вклада в валовый внутренний продукт, то есть каждому пункту количественного результата можно сопоставить оценку его стоимости.

10. Коэффициент дисконтирования следует выбирать исходя из наилучшего из альтернативных способов использования общественных средств.

11. Чистый дисконтированный поток стоимости (эффект от реализации Программы) определяется по формуле:

,

где:

NPV - чистый дисконтированный поток стоимости;

Т - срок реализации Программы (лет);

i - год реализации Программы;

N i - количественное значение результата Программы в i-м году;

Р - удельный вклад в валовый внутренний продукт одного пункта количественного результата мероприятий Программы (цена результата);

C i - расходы на реализацию мероприятий Программы в i-том году с учетом прогноза цен на соответствующие годы;

N T - количественное значение результата Программы на год ее завершения;

j - прогнозные темпы инфляции в период реализации Программы, выраженные в долях единицы;

k - коэффициент дисконтирования, принятый для соответствующего направления, выраженный в долях единицы.

Первое слагаемое представляет собой текущий вклад в формирование чистого потока стоимости, второе - остаточный вклад после реализации Программы, сформированный в результате реализации Программы (эффект будущих периодов).

12. Бюджетный эффект от реализации Программы определяется как чистый дисконтированный поток вклада в формирование бюджета в результате реализации Программы.

13. При расчете бюджетного эффекта оценивается вклад мероприятий Программы в формирование доходов бюджета с учетом понесенных затрат.

14. Вклад мероприятий Программы в формирование доходов бюджета определяется как доля бюджета в валовом внутреннем продукте.

15. Коэффициент дисконтирования при расчете бюджетного эффекта принимается равным коэффициенту дисконтирования при расчете социально-экономического эффекта.

16. Чистый дисконтированный поток вклада в формирование бюджета (бюджетный эффект от реализации Программы) определяется по формуле:

где:

NPV b - чистый дисконтированный поток вклада в формирование бюджета;

t - расчетная доля бюджета в валовом внутреннем продукте;

i - год реализации Программы;

Т - срок реализации Программы (лет);

N i - количественное значение результата Программы в i-м году;

Р - удельный вклад в валовый внутренний продукт одного пункта количественного результата мероприятий Программы (цена результата);

C bi - бюджетные затраты на реализацию мероприятий Программы в i-м году с учетом прогноза цен на соответствующие годы;

N T - количественное значение результата Программы на год ее завершения;

j - прогнозные темпы инфляции в период реализации Программы, выраженные в долях единицы;

k - коэффициент дисконтирования, принятый для соответствующего проекта, выраженный в долях единицы.

Первое слагаемое представляет собой текущий вклад в формирование чистого потока вклада в бюджет, второе - остаточный вклад после срока реализации Программы, сформированный в результате реализации Программы (эффект будущих периодов).

Приложение N 9

Перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию федеральной целевой программы "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года"

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Наименование мероприятия, объекта

Единица измерения

Количество

Срок ввода в действие

2009 - 2012 годы   - всего

В том числе по годам:

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

МЧС России

Всего:

26 628,612

5 272,6

5 870,2

6 854,5

8 631,312

1.

Развитие инфраструктуры объектов противопожарной службы по охране, в том числе проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления по охране, всего:

17 801,1

3 908,4

4 056,2

4 543,5

5 293

в том числе:

населенных пунктов Российской Федерации, всего:

8 293

2 229,2

2 105,2

2 112

1 846,6

в том числе:

Государственное учреждение Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Москва

1 764

528

384

352

500

пожарная часть в Белгородской области, г. Белгород (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

99,5

99,5

пожарная часть в Калужской области, г. Обнинск (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

100

100

пожарная часть в Московской области, г. Королев (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Московской области, г. Химки (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарная часть в Московской области, г. Жуковский (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

100

100

пожарная часть в Тверской области, г. Тверь (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарная часть в Брянской области, г. Брянск (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Ивановской области, г. Иваново (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Костромской области, г. Кострома (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

99,5

99,5

пожарная часть в Смоленской области, г. Смоленск (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарная часть в Тамбовской области, г. Мичуринск (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарная часть в Воронежской области, г. Воронеж (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

100

100

пожарная часть в Орловской области, г. Орел (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Калужской области, г. Обнинск (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

99,5

99,5

пожарная часть в Тамбовской области, г. Тамбов, ул. Астраханская, д. 164 (реконструкция)

машиновыездов

4

2011 год

53,5

53,5

пожарная часть в Липецкой области, г. Липецк (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Липецкой области, г. Задонск (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

100

100

пожарная часть в Ярославской области, г. Ярославль (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Липецкой области, г. Елец (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

100

100

Северо-Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург

958,1

382

242

199

135,1

пожарная часть в Республике Карелия, г. Кондопога (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Калининградской области, г. Балтийск (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Ленинградской области Приморского городского поселения Выборгского района (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

99,5

99,5

специальная часть в г. Санкт-Петербурге, ул. Пеньковая (реконструкция)

машиновыездов

4

2010 год

50

50

пожарная часть в Республике Кони, г. Сыктывкар (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарная часть в Архангельской области, г. Архангельск (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Вологодской области, г. Вологда (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

99,5

99,5

пожарная часть в Псковской области, г. Псков (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарная часть в Мурманской области, г. Мурманск (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

специальная часть в г. Петрозаводске, ул. Правды, Республика Карелия (реконструкция)

машиновыездов

4

2012 год

35,1

35,1

пожарная часть в Новгородской области, пос. Рощино (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

100

100

пожарная часть N 7 в Мурманской области, г. Мурманск, ул. Шабалина (реконструкция)

машиновыездов

4

2009 год

30

30

Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Ростов-на-Дону

1 229

352

478

199

200

пожарная часть в Республике Адыгея, г. Майкоп (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарная часть в Астраханской области, г. Астрахань (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

99,5

99,5

пожарная часть в Волгоградской области, г. Волгоград (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Ростовской области, г. Таганрог (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

100

100

пожарная часть N 1 (техническая часть центра управления силами федеральной противопожарной службы), Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Хакураты, 642 (строительство)

машиновыездов

6

2010 год

137,6

137,6

пожарная часть в Республике Адыгея, Красногвардейский район, аул Уляп (строительство)

машиновыездов

2

2010 год

8,4

8,4

пожарная часть в Краснодарском крае, г. Краснодар (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Ставропольском крае, г. Буденновск (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Республике Северная Осетия - Алания, г. Владикавказ (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарная часть в Краснодарском крае, г. Новороссийск (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

99,5

99,5

пожарная часть в Республике Калмыкия, г. Элиста (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарная часть в Краснодарском крае, г. Геленджик (реконструкция)

машиновыездов

4

2010 год

44

44

пожарная часть в Ростовской области, г. Ростов-на-Дону (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Карачаево-Черкесской Республике, г. Черкесск (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

100

100

Государственное учреждение Приволжско-Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург

1 594,5

409

288

497,5

400

пожарная часть в Пензенской области, г. Пенза (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

99,5

99,5

пожарная часть в Ульяновской области, г. Ульяновск (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

99,5

99,5

пожарная часть в Свердловской области, г. Екатеринбург (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Курганской области, г. Курган (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарная часть в Кировской области, г. Киров (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Оренбургской области, г. Бузулук (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

99,5

99,5

пожарная часть в Пермском крае, г. Пермь (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Саратовской области, г. Саратов (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарная часть в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, г. Ханты-Мансийск (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

99,5

99,5

пожарная часть в Нижегородской области, г. Нижний Новгород (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

99,5

99,5

пожарная часть Главного управления МЧС России по Республике Мордовия, г. Саранск, ул. Косарева (реконструкция)

машиновыездов

6

2009 год

57

57

пожарная часть в Самарской области, п. Волжский утес (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Свердловской области, г. Нижний Тагил (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

100

100

пожарная часть в Республике Башкортостан, г. Уфа (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарная часть в Чувашской Республике, г. Чебоксары (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

100

100

пожарная часть в Удмуртской Республике, г. Ижевск (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

100

100

пожарная часть в Ямало-Ненецком автономном округе, г. Салехард (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

100

100

Государственное учреждение Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Красноярск

1647,5

440

342

666

200

пожарная часть в Республике Алтай, г. Горно-Алтайск (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

99,5

99,5

пожарная часть в Республике Хакасия, г. Абакан (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Кемеровской области, г. Кемерово (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

99,5

99,5

специальная часть в Кемеровской области, г. Кемерово, ул. Угловая (реконструкция)

машиновыездов

4

2010 год

54

54

пожарная часть в Томской области, г. Томск (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

99,5

99,5

пожарная часть в Республике Бурятия, г. Улан-Удэ (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Алтайском крае, г. Барнаул (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарная часть в Красноярском крае, г. Красноярск (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

99,5

99,5

пожарная часть в Читинской области, г. Чита (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

99,5

99,5

пожарная часть в Новосибирской области, г. Новосибирск (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Иркутской области, р. Иркутск (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарная часть с размещением Центра управления силами федеральной противопожарной службы в Республике Тыва, г. Кызыл (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

168

168

пожарная часть в Кемеровской области, г. Прокопьевск (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Красноярском крае, г. Красноярск, Советский район (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарная часть в Алтайском крае, г. Славгород (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

100

100

пожарная часть в Омской области, г. Омск (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

пожарная часть в Агинском Бурятском автономном округе, п. Агинское (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

100

100

Дальневосточный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Хабаровск

1 099,9

118,2

371,2

199

411,5

пожарная часть в Приморском крае, г. Владивосток (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

99,5

99,5

специальная часть в Камчатской области, ул. Степная (реконструкция)

машиновыездов

4

2010 год

54

54

пожарная часть в Еврейской автономной области, г. Облучье (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарная часть отдела пожарной охраны в Камчатской области, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Вулканная (строительство)

машиновыездов

6

2012 год

159

159

пожарная часть в Хабаровском крае, г. Хабаровск (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарная часть в Сахалинской области, г. Южно-Сахалинск (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

99,5

99,5

пожарная часть в Амурской области, г. Благовещенск (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

100

100

пожарная часть в Сахалинской области, г. Ноглики (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

100

100

пожарная часть в Приморском крае, г. Уссурийск (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарная часть в Камчатской области, г. Елизово (реконструкция)

машиновыездов

4

2012 год

52,5

52,5

пожарная часть в Хабаровском крае, г. Комсомольск-на-Амуре (реконструкция)

машиновыездов

4

2009 год

30,2

30,2

пожарная часть в Еврейской автономной области, г. Биробиджан (реконструкция)

машиновыездов

4

2010 год

29,2

29,2

пожарная часть в Магаданской области, г. Магадан (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

Критически важные объекты, всего:

5 790,9

1 181

1 228

1 381,5

2 000,4

в том числе:

Главное управление МЧС России по г. Москве

416,5

40

164

172,5

40

Объектовые подразделения

165,5

82

43,5

40

пожарное депо пожарной части N 116, г. Москва (реконструкция)

машиновыездов

2

2012 год

40

40

пожарное депо пожарной части N 85, г. Москва (реконструкция)

машиновыездов

2

2010 год

41

41

пожарное депо пожарной части N 160, г. Москва (реконструкция)

машиновыездов

2

2011 год

43,5

43,5

пожарное депо пожарной части N81, г. Москва (реконструкция)

машиновыездов

2

2010 год

41

41

Специальные подразделения

251

40

82

129

пожарное депо специальной пожарной части N 6 Специального отдела федеральной противопожарной службы N72, г. Москва (реконструкция)

машиновыездов

2

2010 год

41

41

пожарное депо специальной пожарной части N 9 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, г. Москва (реконструкция)

машиновыездов

2

2010 год

41

41

пожарное депо специальной пожарной части N 64 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, г. Москва (реконструкция)

машиновыездов

2

2009 год

40

40

пожарное депо специальной пожарной части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, г. Москва (реконструкция)

машиновыездов

2

2011 год

42

42

пожарное депо специальной пожарной части N 28 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, г. Москва (реконструкция)

машиновыездов

2

2011 год

43,5

43,5

пожарное депо специальной пожарной части N 57 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, г. Москва (реконструкция)

машиновыездов

2

2011 год

43,5

43,5

Государственное учреждение Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Москва

1 631,5

111

3 62

445

713,5

Объектовые подразделения

1 246

321

390

535

пожарное депо Главного управления МЧС России по Московской области. Московская область (строительство)

машиновыездов

6

2010 год

150

150

пожарное депо Главного управления МЧС России по Московской области. Московская область (строительство)

машиновыездов

2

2011 год

81

81

пожарное депо Главного управления МЧС России по Московской области. Московская область (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

105

105

пожарное депо Главного управления МЧС России по Орловской области. Орловская область (строительство)

машиновыездов

2

2010 год

75

75

пожарное депо N 1 Главного управления МЧС России по Владимирской области. Владимирская область (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

103

103

пожарное депо Главного управления МЧС России по Владимирской области. Владимирская область (строительство)

машиновыездов

6

2012 год

164

164

пожарное депо N 2 Главного управления МЧС России по Владимирской области. Владимирская область (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарное депо N 3 Главного управления МЧС России по Владимирской области. Владимирская область (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

103

103

пожарное депо N 4 Главного управления МЧС России по Владимирской области. Владимирская область (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

103

103

пожарное депо ПЧ-1 Главного управления МЧС России по Владимирской области, г. Владимир (реконструкция)

машиновыездов

2

2012 год

56

56

пожарное депо Главного управления МЧС России по Тамбовской области. Тамбовская область (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

105

105

пожарное депо Главного управления МЧС России по Тверской области. Тверская область (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

105

105

Специальные подразделения

385,5

111

41

55

178,5

пожарное депо специальной пожарной части N 44 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, Московская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2009 год

30

30

пожарное депо специальной пожарной части N 45 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, Московская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2012 год

40,5

40,5

пожарное депо специальной пожарной части N 5 Специального управления федеральной противопожарной службы N 72, Московская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2012 год

40,5

40,5

пожарное депо специальной пожарной части N 67 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 72, Московская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2010 год

41

41

пожарное депо специальной пожарной части N 7 Специального отдела федеральной противопожарной службы N88, Московская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2012 год

56

56

пожарное депо специальной пожарной части N 121 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 88, Московская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2011 год

55

55

пожарное депо специальной пожарной части N 729 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 703, Московская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2009 год

40

40

пожарное депо специальной пожарной части N 720 Специального управления федеральной противопожарной службы N 101, Московская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2009 год

41

41

пожарное депо специальной пожарной части N 2 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 66, Владимирская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2012 год

41,5

41,5

Северо-Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург

578

119

242

217

Объектовые подразделения

213

74

83

56

пожарное депо N 1 Главного управления МЧС России по Новгородской области. Новгородская область (строительство)

машиновыездов

2

2010 год

74

74

пожарное депо N 2 Главного управления МЧС России по Новгородской области. Новгородская область (строительство)

машиновыездов

2

2011 год

83

83

пожарное депо пожарной части N 72 Главного управления МЧС России по Ленинградской области. Ленинградская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2012 год

56

56

Специальные подразделения

3 65

45

159

161

пожарное депо специальной пожарной части N 7 Специального управления федеральной противопожарной службы N 50, г. Санкт-Петербург (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

105

105

пожарное депо специальной пожарной части N 8 Специального управления федеральной противопожарной службы N 50, г. Санкт-Петербург (реконструкция)

машиновыездов

2

2011 год

54

54

пожарное депо специальной пожарной части N 17 Специального управления федеральной противопожарной службы N 50, г. Санкт-Петербург (реконструкция)

машиновыездов

2

2012 год

56

56

пожарное депо специальной пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N50, Ленинградская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2010 год

45

45

пожарное депо специальной пожарной части N 6 Специального управления федеральной противопожарной службы N50, Ленинградская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2011 год

54

54

пожарное депо специальной пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 50, Ленинградская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2011 год

51

51

Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Ростов-на-Дону

103

103

Специальные подразделения

103

103

пожарное депо Специального отдела федеральной противопожарной службы N 23, Волгоградская область (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

103

103

Государственное учреждение Приволжско-Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург

2 231

572

433

2 64

962

Объектовые подразделения

457

237

220

пожарное депо Главного управления МЧС России по Саратовской области, г. Вольск (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарное депо Главного управления МЧС России по Республике Татарстан, г. Казань, Республика Татарстан (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

96

96

пожарное депо пожарной части N 10 Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Республика Марий Эл (реконструкция)

машиновыездов

2

2012 год

56

56

пожарное депо Главного управления МЧС России по Свердловской области, г. Каменск-Уральский, Свердловская область (строительство)

машиновыездов

6

2012 год

164

164

пожарное депо пожарной части N 5 Главного управления МЧС России по Свердловской области, г. Екатеринбург, Свердловская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2010 год

45

45

Специальные подразделения

1 774

572

196

2 64

742

пожарное депо N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 4, Нижегородская область (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

100

100

пожарное депо N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N4, Нижегородская область (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

105

105

пожарное депо специальной пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 1, Челябинская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2009 год

46

46

пожарное депо специальной пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 7, Челябинская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2012 год

56

56

пожарное депо специальной пожарной части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 7, Челябинская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2009 год

46

46

пожарное депо специальной пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 10, Челябинская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2009 год

46

46

пожарное депо специальной пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 29, Челябинская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2009 год

46

46

пожарное депо специальной пожарной части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 29, Челябинская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2012 год

56

56

пожарное депо специальной пожарной части N 1 федеральной противопожарной службы N 16, Кировская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2010 год

45

45

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 17, Чувашская Республика (строительство)

машиновыездов

6

2012 год

164

164

пожарное депо специальной пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 49, Свердловская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2012 год

56

56

пожарное депо специальной пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 49, Свердловская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2009 год

46

46

пожарное депо специальной пожарной части N 7 Специального управления федеральной противопожарной службы N 9, Свердловская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2009 год

46

46

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 49, Свердловская область (реконструкция)

машиновыездов

4

2012 год

65

65

пожарное депо N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 49, г. Екатеринбург, Свердловская область (реконструкция)

машиновыездов

4

2011 год

55

55

пожарное депо N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N49, Свердловская область (реконструкция)

машиновыездов

4

2010 год

50

50

пожарное депо специальной пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 6, Свердловская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2010 год

45

45

пожарное депо специальной пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 6, Свердловская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2009 год

46

46

пожарное депо специальной пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 6, Свердловская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2011 год

53

53

пожарное депо специальной пожарной части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 6, Свердловская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2012 год

56

56

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 34, Пермский край (строительство)

машиновыездов

2

2012 год

79

79

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 34, Пермский край (реконструкция)

машиновыездов

4

2011 год

53

53

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 38, Нижегородская область (строительство)

машиновыездов

4

2011 год

103

103

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 46, Саратовская область (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

100

100

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 5, Свердловская область (реконструкция)

машиновыездов

4

2009 год

50

50

пожарное депо специальной пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 5, Свердловская область (реконструкция)

машиновыездов

4

2010 год

56

56

пожарное депо специальной пожарной части N 52 Специального управления федеральной противопожарной службы N 39, Самарская область (реконструкция)

машиновыездов

4

2012 год

105

105

Государственное учреждение Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Красноярск

384

280

51

53

Объектовые подразделения

200

200

пожарное депо N 1 Главного управления МЧС России по Томской области, г. Томск, Томская область (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

100

100

пожарное депо N 2 Главного управления МЧС России по Томской области, г. Томск, Томская область (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

100

100

Специальные подразделения

184

80

51

53

пожарное депо специальной пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 36, г. Бийск, Алтайский край (реконструкция)

машиновыездов

2

2009 год

45

45

пожарное депо специальной пожарной части N 7 Специального управления федеральной противопожарной службы N 57, г. Красноярск, Красноярский край (реконструкция)

машиновыездов

2

2010 год

51

51

пожарное депо специальной пожарной части N 5 Специального управления федеральной противопожарной службы N 8, Томская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2011 год

53

53

пожарное депо специальной пожарной части N 6 Специального управления федеральной противопожарной службы N 8, Томская область (реконструкция)

машиновыездов

2

2009 год

35

35

Дальневосточный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Хабаровск

216

135

39

42

Специальные подразделения

216

135

39

42

пожарное депо Специального отдела федеральной противопожарной службы N 79, г. Вилючинск, Камчатская область (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

100

100

пожарное депо специальной пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 25, Приморский край (реконструкция)

машиновыездов

2

2009 год

35

35

пожарное депо специальной пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 25, Приморский край (реконструкция)

машиновыездов

2

2010 год

39

39

пожарное депо специальной пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 25, Приморский край (реконструкция)

машиновыездов

2

2011 год

42

42

Государственное учреждение "Специальное управление Специального управления федеральной противопожарной службы N 70 МЧС России"

230,9

43

60

60

67,9

пожарное депо специальной пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 70 (реконструкция)

машиновыездов

4

2012 год

67,9

67,9

пожарное депо специальной пожарной части N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 70 (реконструкция)

машиновыездов

2

2009 год

43

43

пожарное депо специальной пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 70 (реконструкция)

машиновыездов

2

2011 год

60

60

пожарное депо специальной пожарной части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 70 (реконструкция)

машиновыездов

2

2010 год

60

60

Закрытые административно-территориальные образования, всего:

3 717,2

498,2

723

1 050

1 446

в том числе:

Государственное учреждение Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Москва

600

181

150

2 69

пожарное депо N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, Московская область (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

93

93

пожарное депо N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, Московская область (строительство)

машиновыездов

6

2011 год

150

150

пожарное депо N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, Московская область (строительство)

машиновыездов

6

2012 год

164

164

пожарное депо N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, Московская область (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

105

105

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 3, Тверская область (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

Северо-Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург

545

88

157

300

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 18, Архангельская область (строительство)

машиновыездов

6

2011 год

150

150

пожарное депо N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 48, Мурманская область (строительство)

машиновыездов

4

2010 год

93

93

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 48, Мурманская область (строительство)

машиновыездов

6

2011 год

150

150

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 48, Мурманская область (реконструкция)

машиновыездов

8

2010 год

64

64

пожарное депо N 2 Специального управления федеральной противопожарной службы N 48, Мурманская область (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

88

88

Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Ростов-на-Дону

53,2

53,2

пожарное депо специальной пожарной части N 16 Специального отдела федеральной противопожарной службы N 89, Астраханская область (реконструкция)

машиновыездов

4

2009 год

53,2

53,2

Государственное учреждение Приволжско-Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург

1 434,5

315,5

292

300

527

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 16, Кировская область (строительство)

машиновыездов

6

2009 год

137

137

пожарное депо специальной пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N 22, Пензенская область (реконструкция)

машиновыездов

4

2009 год

41,5

41,5

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 22, Пензенская область (строительство)

машиновыездов

6

2010 год

146

146

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 34, Пермский край (строительство)

машиновыездов

6

2009 год

137

137

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 46, Саратовская область (строительство)

машиновыездов

6

2012 год

164

164

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 5, Свердловская область (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

105

105

пожарное депо специальной пожарной части N 5 Специального управления федеральной противопожарной службы N 5, Свердловская область (реконструкция)

машиновыездов

4

2012 год

57,5

57,5

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 5, Свердловская область (строительство)

машиновыездов

6

2011 год

150

150

пожарное депо специальной пожарной части N 1 Специального управления федеральной противопожарной службы N7, Челябинская область (реконструкция)

машиновыездов

4

2012 год

48,5

48,5

пожарное депо специальной пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N7, Челябинская область (реконструкция)

машиновыездов

4

2012 год

47

47

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 1, Челябинская область (строительство)

машиновыездов

4

2012 год

105

105

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 1, Челябинская область (строительство)

машиновыездов

6

2011 год

150

150

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 31, Оренбургская область (строительство)

машиновыездов

6

2010 год

146

146

Государственное учреждение Приволжско-Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург

770,5

41,5

93

150

486

пожарное депо специальной пожарной части N 10 Специального управления федеральной противопожарной службы N 2, Красноярский край (реконструкция)

машиновыездов

4

2009 год

41,5

41,5

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 8, Томская область (строительство)

машиновыездов

4

2009 год

93

93

пожарное депо специальной пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 8, Томская область (реконструкция)

машиновыездов

4

2012 год

46

46

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 36, Алтайский край (строительство)

машиновыездов

6

2012 год

164

164

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 19, Красноярский край (строительство)

машиновыездов

6

2011 год

150

150

пожарное депо специальной пожарной части N 3 Специального управления федеральной противопожарной службы N 19, Красноярский край (реконструкция)

машиновыездов

4

2012 год

56

56

пожарное депо специальной пожарной части N 4 Специального управления федеральной противопожарной службы N 19, Красноярский край (реконструкция)

машиновыездов

4

2012 год

56

56

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 12, Читинская область (строительство)

машиновыездов

6

2012 год

164

164

Дальневосточный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Хабаровск

314

150

164

пожарное депо Специального отдела федеральной противопожарной службы N 24, Амурская область (строительство)

машиновыездов

6

2012 год

164

164

пожарное депо Специального управления федеральной противопожарной службы N 25, Приморский край (строительство)

машиновыездов

6

2011 год

150

150

2.

Развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий, всего:

5 918,3

805

1 234

1 621

2 258,3

в том числе:

Ивановский институт Государственной противопожарной службы МЧС России, г. Иваново

459

101

123

95

140

в том числе:

строительство и реконструкция объектов учебно-лабораторной базы (учебные корпуса, учебно-лабораторные корпуса)

кв. м

8000

2009 -2010 годы

181

78

103

строительство и реконструкция объектов казарменно-жилищной зоны

кв. м

7200

2011 -2012 годы

173

65

108

строительство и реконструкция объектов учебно-тренировочной базы (спортивные комплексы, теплодымокамеры, учебные башни, аварийный фонтан)

кв. м

3000

2009 -2012 годы

90

8

20

30

32

реконструкция объектов хозяйственно-бытовой зоны

кв. м

1500

2009 год

15

15

Воронежское пожарно-техническое училище Государственной противопожарной службы МЧС России, г. Воронеж

2 707

372

476

611

748

в том числе:

строительство и реконструкция объектов учебно-лабораторной базы (учебные корпуса, учебно-лабораторные корпуса)

кв. м

15000

2009 -2012 годы

562

87

110

167

198

строительство и реконструкция объектов казарменно-жилищной зоны

кв. м

16420

2009 -2012 годы

481

50

70

149

212

строительство и реконструкция объектов учебно-тренировочной базы (спортивные манежи, теплодымокамеры, полосы препятствий, учебная башня, аварийный фонтан)

кв. м

9350

2009 -2012 годы

613

80

110

200

223

строительство и реконструкция объектов хозяйственно-бытовой зоны

кв. м

8000

2009 -2012 годы

240

40

55

65

80

реконструкция инженерных сетей и сооружений (котельная, водозабор, электроснабжение, газоснабжение)

кв. м

2000

2009 -2012 годы

100

15

20

30

35

строительство комплексного служебного здания

кв. м

6800

2010 год

211

100

111

Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России, г. Санкт-Петербург

500

80

100

120

200

в том числе:

реконструкция объектов учебно-лабораторной базы (учебные корпуса, учебно-лабораторные корпуса)

кв. м

2 6800

2009 -2012 годы

500

80

100

120

200

Уральский институт Государственной противопожарной службы МЧС России, г. Екатеринбург

93 6

118

209

270

339

в том числе:

строительство и реконструкция объектов учебно-лабораторной базы (учебные корпуса, учебно-лабораторные корпуса)

кв. м

28575

2011 -2012 годы

3 65

50

60

120

135

строительство и реконструкция объектов казарменно-жилищной зоны

кв. м

33100

2009 -2012 годы

400

30

70

130

170

строительство и реконструкция объектов учебно-тренировочной базы (спортивные комплексы, теплодымокамеры, учебные башни, аварийный фонтан)

кв. м

5315

2011 -2012 годы

54

20

34

строительство и реконструкция объектов хозяйственно-бытовой зоны

кв. м

10630

2009 -2010 годы

108

29

79

реконструкция инженерных сетей и сооружений (котельная, водозабор, электроснабжение, газоснабжение)

кв. м

400

2009 год

9

9

Образовательное учреждение федеральной противопожарной службы Сибирского регионального центра

1 473,012

84

256

425

708,012

в том числе:

строительство и реконструкция объектов учебно-лабораторной базы (учебные корпуса, учебно-лабораторные корпуса)

кв. м

23250

2009 -2012 годы

568

14

121

173

2 60

строительство и реконструкция объектов казарменно-жилищной зоны

кв. м

9000

2009 -2012 годы

250

10

45

87

108

строительство административного корпуса

кв. м

2700

2009 -2011 годы

110

10

100

строительство и реконструкция объектов хозяйственно-бытовой зоны

кв. м

10600

2009 -2012 годы

335

25

35

100

175

строительство и реконструкция объектов учебно-тренировочной базы (спортивные комплексы, теплодымокамеры, учебная башня, аварийный фонтан)

кв. м

3000

2009 -2012 годы

200,012

25

45

65

65,012

реконструкция инженерных сетей и сооружений (котельная, водозабор, электроснабжение, газоснабжение)

кв. м

150

2010 год

10

10

Учебные центры федеральной противопожарной службы МЧС России (реконструкция объектов учебно-лабораторной, учебно-тренировочной и казарменно-жилищной базы)

шт

13

2009 -2012 годы

343,3

50

70

100

123,3

Развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений. Разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности, всего:

2 909,2

559,2

580

690

1 080

в том числе:

Федеральное государственное учреждение "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России", г. Балашиха, Московская область

1952,2

246,2

438

507

761

в том числе:

строительство многофункционального учебно-испытательного корпуса роботизированных систем

кв. м

8764

2012 год

298

9

127

131

31

реконструкция цехов опытного производства и обслуживания робототехнических комплексов (Московская область, г. Балашиха)

кв. м

10000

2012 год

390

58

86

246

реконструкция экспериментальной базы института (Московская область, г. Балашиха)

стендовые комплексы

210

2010 -2012 годы

537

117

129

291

строительство объектов учебно-экспериментального полигона Федерального государственного учреждения "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России" и Федерального государственного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России", г. Ногинск

кв. м

5476

2009 год

186,2

186,2

Санкт-Петербургский филиал Федерального государственного учреждения "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны, МЧС России", г. Санкт-Петербург

267

4

70

193

в том числе:

строительство научно-технической базы Центра экспертизы пожаров

кв. м

4647

2012 год

158

4

70

84

реконструкция экспериментальной базы филиала

стендовые комплексы

42

2012 год

109

109

Специальный научно-исследовательский отдел Федерального государственного учреждения "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России", г. Оренбург

128

51

77

в том числе:

строительство учебно-испытательного полигона

кв. м

970

2010 год

33

6

27

реконструкция экспериментальной базы отдела

стендовые комплексы

37

2009 – 2010 годы

95

45

50

Сибирский филиал института Федерального государственного учреждения "Всероссийский ордена "Знак Почета" научно-исследовательский институт противопожарной обороны МЧС России", г. Красноярск

146

55

91

в том числе:

строительство лабораторного корпуса

кв. м

2794

2011 год

95

4

91

реконструкция экспериментальной базы филиала

стендовые комплексы

20

2010 год

51

51

Объекты государственного пожарного надзора

Строительство и реконструкция судебно-экспертных учреждений федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория", всего:

957

313

142

183

319

в том числе:

Государственное учреждение Центральный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Москва

97

39

32

26

Белгородская область, г. Белгород

кв. м

1538

2010 год

32

32

Тамбовская область, г. Тамбов

кв. м

1250

2011 год

26

26

Московская область, г. Подольск

кв. м

1300

2009 год

39

39

Северо-Западный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Санкт-Петербург

61

15

46

реконструкция Учебно-методического центра повышения квалификации и переподготовки инспекторского состава государственного пожарного надзора Северо-Западного регионального центра, г. Санкт-Петербург

кв. м

1000

2009 год

15

15

Республика Коми, г. Сыктывкар

кв. м

2211

2011 год

46

46

Южный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Ростов-на-Дону

83

30

53

Ставропольский край, г. Ставрополь

кв. м

1442

2009 год

30

30

Ростовская область, г. Ростов-на-Дону

кв. м

2548

2012 год

53

53

Государственное учреждение Приволжско-Уральский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Екатеринбург

463

124

110

62

167

реконструкция Учебно-методического центра повышения квалификации и переподготовки инспекторского состава государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Марий Эл, г. Йошкар-Ола

кв. м

800

2009 год

12

12

Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола

кв. м

1442

2009 год

30

30

Республика Мордовия, г. Саранск

кв. м

1490

2012 год

31

31

Кировская область, г. Киров

кв. м

1730

2012 год

36

36

Нижегородская область, г. Нижний Новгород

кв. м

3846

2011 год

80

46

34

Пермский край, г. Пермь

кв. м

1568

2012 год

33

33

Самарская область, г. Самара

кв. м

1971

2012 год

41

41

Курганская область, г. Курган

кв. м

1250

2012 год

26

26

Тюменская область, г. Тюмень

кв. м

1346

2011 год

28

28

Свердловская область, г. Екатеринбург

кв. м

3365

2009 год

70

70

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут

кв. м

1394

2010 год

29

29

Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард

кв. м

2259

2010 год

47

12

35

Государственное учреждение Сибирский региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Красноярск

110

80

30

Томская область, г. Томск

кв. м

1634

2009 год

34

34

Читинская область, г. Чита

кв. м

1442

2012 год

30

30

Алтайский край, г. Барнаул

кв. м

2211

2009 год

46

46

Дальневосточный региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, г. Хабаровск

25

49

69

Республика Саха (Якутия), г. Якутск

кв. м

2355

2011 год

49

49

Приморский край, г. Владивосток

кв. м

3317

2012 год

69

69

Магаданская область, г. Магадан

кв. м

1202

2009 год

25

25

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Всего:

135,7

135,7

в том числе:

реконструкция служебно-технических комплексов Федерального государственного учреждения "Управление военизированных горноспасательных частей в строительстве"

кв. м

5804,6

2012 год

135,7

135,7

Федеральное агентство по науке и инновациям

Всего:

120

10

50

60

в том числе:

Федеральное государственное учреждение "Российский научный центр "Курчатовский институт"

Строительство пожарного депо на 6 машиновыездов для прикрытия Федерального государственного учреждения "Российский научный центр "Курчатовский институт"

шт

1

2011 год

120

10

50

60

Похожие документы