Система законодательных и нормативных актов в сфере технического регулирования
Система законодательных и нормативных актов в сфере технического регулирования включает следующие основные элементы:
• Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
• международные соглашения, принятые Российской Федерацией в области технического регулирования;
• систему (свод) общих и специальных технических регламентов;
• методики расчетов, испытаний и контроля параметров, принимаемые в соответствии с техническими регламентами Правительством РФ;
• совокупность стандартов — национальных, отраслевых, корпоративных (стандартов ассоциаций, саморегулируемых организаций, отдельных предприятий).
В установленной Законом о техническом регулировании системе технического законодательства принципиальным является разделение норм на обязательные и добровольные.
Все обязательные требования вводятся техническими регламентами, принимаемыми в соответствии с законодательно установленными процедурами (опубликование уведомления о разработке, публичное обсуждение и пр.). Требования, не входящие в технические регламенты (например, требования стандартов или ведомственных документов), по Закону о техническом регулировании не могут являться обязательными и носят лишь рекомендательный характер.
Национальные стандарты и общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации, в том числе правила их разработки и применения, представляют собой национальную систему стандартизации. Все основные правила и процедуры национальной системы стандарти- I зации изложены в следующих документах:
ГОСТ Р 1.0—2004. Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения. Стандарт устанавливает общие правила формирования, ведения и применения положений системы стандартизации в Российской Федерации.
ГОСТ 1.1—2002. Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения.
ГОСТ Р 1.2—2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, обновления и отмены.
ГОСТ Р 1.4—2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения.
ГОСТ Р 1.5—2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила построения, изложения, оформления и обозначения.
ГОСТ Р 1.8—2004. Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты межгосударственные. Правила проведения в Российской Федерации работ по разработке, применению, обновлению и прекращению применения.
ГОСТ Р 1.9—2004. Стандартизация в Российской Федерации. Знак соответствия национальным стандартам Российской Федерации. Изображение. Порядок применения.
ГОСТ Р 1.12—2004. Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения.
Постановление Госстандарта России от 30 января 2004 г. № 4 признало национальными стандартами действующие государственные и межгосударственные стандарты, введенные в действие до 1 июля 2003 г. для применения в Российской Федерации.
В соответствии с этим же постановлением до вступления в силу вновь разработанных соответствующих правил, норм и рекомендаций по стандартизации признано целесообразным сохранить для действующих государственных и межгосударственных стандартов и разрабатываемых национальных стандартов условные обозначения «ГОСТ» и «ГОСТ Р». Национальные стандарты РФ можно приобрести в территориальных отделах распространения Научно-технических документов и информации (магазинах стандартов) ИПК «Издательство стандартов», а также у организаций, имеющих договора с Ростехрегулированием на изготовление и распространение утверждаемых им документов.
Обозначение государственного стандарта состоит из индекса (ГОСТ Р), регистрационного номера и отделенных тире двух последних цифр года принятия. В обозначении государственных стандартов, входящих в комплекс (систему) стандартов, в регистрационном номере первые цифры с точкой определяют шифр комплекса государственных стандартов.