Порядок принятия предварительного решения

ПРИНЯТИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ О СТРАНЕ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ

На основании ст. 40-44 таможенные органы, уполномоченные в области таможенного дела по запросу заинтересованного лица принимают предварительное решение о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности в отношении конкретного товара, о происхождении товара из конкретной страны (стране происхождения товара). Порядок принятия предварительного решения, которым руководствуются таможенные органы, утвержден приказом ГТК России от 22 августа 2003 № 920.

Положение определяет порядок принятия предварительных решений о стране происхождения в отношении конкретных товаров, производимых в течение определенного времени одним и тем же изготовителем в одной и той же организации с использованием одной и той же технологии производства.

Предварительное решение о стране происхождения принимается на основании информации о том, был ли товар полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в конкретной стране в соответствии с критериями, установленными международными договорами Российской Федерации и ТК России, касающимися правил определения страны происхождения товаров.

Предварительное решение принимается таможенным органом по письменному обращению заинтересованного лица до момента представления в таможенный орган товара для таможенного оформления.

Заинтересованным лицом (заявителем) является российское лицо (юридическое лицо с местонахождением в Российской Федерации, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также физическое лицо, постоянно проживающее в Российской Федерации, в том числе зарегистрированное на территории Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя), выступающее в качестве владельца товара, собственника товара, покупателя товара, декларанта, либо иностранное лицо, выступающее в качестве декларанта в случаях, предусмотренных статьей 126 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Предварительное решение выдается только заявителю.

Предварительное решение является обязательным для всех таможенных органов Российской Федерации.

Предварительное решение действует в течение пяти лет со дня его принятия, если оно не изменено или не отозвано либо его действие не прекращено.

По окончании срока, предварительное решение автоматически утрачивает силу, что не препятствует обращению заявителя с запросом о выдаче нового предварительного решения согласно установленному порядку.

Заявитель, получивший предварительное решение, представляет его оригинал и копию в таможенный орган одновременно с грузовой таможенной декларацией (далее — ГТД) для таможенного оформления.

Регистрационный номер и дату принятия предварительного решения декларант указывает в графе 44 ГТД.

Должностное лицо таможенного органа после сверки копии предварительного решения с оригиналом возвращает оригинал заявителю, копия предварительного решения остается в таможенном органе.

Предварительное решение от имени ФТС России принимает ГУТНИТО ФТС России. Данное управление определяет номенклатуру товаров, в отношении которых иные таможенные органы принимают предварительное решение.

Предварительное решение принимается в течение 90 дней со дня поступления запроса в таможенный орган.

При необходимости представления дополнительной информации срок принятия предварительного решения исчисляется со дня получения таможенным органом последнего документа, содержащего запрашиваемые сведения.

Предварительное решение выдается на каждое наименование товара, включающее определенную марку, модель, артикул, модификацию.

Предварительное решение оформляется на специальных бланках. Первый экземпляр предварительного решения выдается (направляется) заявителю.

В случае утраты заявителем предварительного решения оно может быть восстановлено путем выдачи дубликата ранее полученного предварительного решения. В целях получения дубликата заявитель направляет в таможенный орган, выдавший данное предварительное решение, письменное заявление, содержащее ссылку на утраченное предварительное решение (следует указать заявителя, регистрационный номер предварительного решения, дату принятия предварительного решения, наименование и краткое описание товара).

Таможенный орган в течение 30 дней со дня регистрации письменного заявления об утере предварительного решения выдает дубликат данного решения.

Дубликат предварительного решения должен быть идентичным оригиналу (сохраняются все сведения, содержавшиеся в оригинале предварительного решения, в том числе регистрационный номер, дата принятия и подпись должностного лица таможенного органа), но в графе 9 «Для служебных отметок» бланка предварительного решения таможенный орган ставит отметку «Дубликат». Срок действия дубликата исчисляется с даты принятия оригинала предварительного решения.

ПОДАЧА ЗАПРОСА О ПРИНЯТИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ

Для получения предварительного решения заявитель направляет в таможенный орган письменный запрос о принятии предварительного решения о стране происхождения товара (далее — запрос), составленный по установленной форме.

Запрос должен содержать все сведения, необходимые для принятия предварительного решения. К запросу должны прилагаться пробы и образцы товара, его описание, фотографии, рисунки, чертежи, коммерческие, технические и иные документы, содержащие необходимые сведения о товаре (например, технологические схемы изготовления, оригиналы или заверенные в установленном порядке копии заключений специалистов экспертных организаций, в которых приведены результаты исследования данных проб и образцов товара, необходимые для определения страны происхождения).

Запрос, поступающий от юридического лица, должен быть подписан руководителем (заместителем руководителя) организации с указанием фамилии, имени, отчества и должности и содержать данные о местонахождении организации, ее почтовый адрес, код ОКПО, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), контактный телефон, адрес электронной почты (при наличии).

Запрос, поступающий от физического лица, должен быть подписан указанным лицом и содержать данные о его месте жительства, контактный телефон, а также номер, серию паспорта, где и когда выдан. В запросе может быть указан идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), адрес электронной почты.

Если представленные заявителем в запросе сведения недостаточны для принятия предварительного решения, таможенный орган в течение 30 дней со дня регистрации запроса уведомляет заявителя о необходимости представления дополнительной информации и устанавливает срок для ее представления (не более 30 дней со дня регистрации в таможенном органе запроса о дополнительной информации, направляемого заявителю).

При непредставлении дополнительной информации в установленный срок запрос отклоняется, о чем заявитель информируется в письменной форме в день истечения срока, установленного в запросе о дополнительной информации.

Справка

Полученная в запросе от заявителя информация, составляющая коммерческую или иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальная информация без согласия заявителя не подлежат разглашению, передаче третьим лицам и государственным органам за исключением случаев, установленных ТК России и иными федеральными законами.

При этом представленная информация считается конфиденциальной в случаях, определенных законодательством Российской Федерации.

Заявитель в запросе уведомляет таможенный орган об указанном характере представляемой информации.

Отклонение запроса не препятствует повторному обращению заявителя с запросом при условии устранения причин, послуживших основанием для отклонения указанного запроса.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ ИЛИ ОТЗЫВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ

Таможенные органы могут принять решение о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения, принятого ими либо нижестоящими таможенными органами.

Решение о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения направляется лицу, которому выдано предварительное решение, в письменной форме не позднее дня, следующего за днем вынесения решения о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения.

Решение таможенного органа о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения, принятого им либо нижестоящим таможенным органом, доводится до сведения всех таможенных органов в письменной форме не позднее дня, следующего за днем вынесения решения о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения.

Решение о прекращении действия предварительного решения принимается, если такое предварительное решение принято на основе подложных документов, представленных заявителем.

Решение о прекращении действия предварительного решения вступает в силу со дня принятия предварительного решения.

Предварительное решение может быть отозвано:

— в случае изменения ТН ВЭД, принятия Всемирной таможенной организацией классификационных решений, обязательных для применения в Российской Федерации;

— в случае, если международными договорами Российской Федерации или актами законодательства Российской Федерации, имеющими отношение к вопросам определения страны происхождения товаров, устанавливаются иные требования и условия определения страны происхождения товаров.

Решение об отзыве предварительного решения должно быть принято не позднее трех дней после опубликования вышеперечисленных актов и вступает в силу одновременно с ними.

Изменение предварительного решения о классификации товара производится в случаях:

— принятия ФТС России обязательного для исполнения таможенными органами решения о классификации отдельных товаров,

— выявления ошибок, допущенных при принятии предварительного решения.

Изменение вступает в силу в срок, указанный в решении об изменении предварительного решения, но не ранее, чем через три месяца со дня принятия решения об изменении предварительного решения.

Изменение предварительного решения о стране происхождения товара не производится.

Принятие таможенным органом решения о прекращении действия, изменении или отзыве предварительного решения не препятствует повторному обращению заявителя с запросом в соответствии с установленным порядком.